Решение № 2-194/2017 2-194/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-194/2017

Дело №2-194/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кардымово 30 мая 2017 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего (судьи) Королевой А.Н., при секретаре Вольневой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО26, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивируя тем, что постановлением Главы Администрации Кардымовского района Смоленской области от 11.03.1992 года № 104 колхозу «Шестаковский» в коллективную собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». В течение 10 последних лет собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают мер по надлежащему использованию данных земель, что негативно сказывается на состоянии сельскохозяйственных угодий. По этим основаниям и на основании Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от 18.04.2017 года, 10.05.2017 года по ходатайству истца прекращено производство по делу, в связи с отказом от исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в части исковых требований, предъявленных к ФИО26, ФИО27, ФИО28

В судебном заседании представитель истца ФИО29 исковые требования поддержала, суду пояснила, что постановлением Главы Администрации Кардымовского района Смоленской области от 11.03.1992 года №104 «О передаче земель в собственность колхозам района» колхозу «Шестаковский» в коллективную собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». В течение 10 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию данных земель, что негативно сказывается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. По этим основаниям и на основании Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право собственности муниципального образования Шокинского сельского поселения на 25 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования «Шокинское сельское поселение Кардымовского района Смоленской области».

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. Ответчики ФИО20, ФИО17 в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц – представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области и представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя, возражений не имеют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков и представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Кардымовского района Смоленской области № 104 от 11.03.1992 года в связи с реорганизацией совхозов и колхозов было принято решение о передаче колхозу «Шестаковский» в коллективную совместную собственность 2550,5 га с/х угодий (л.д. 10).

Как усматривается из кадастровой выписки № 6700/301/2016-281795, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области от 06.10.2016 года, земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Кардымовский район, ТОО «Шестаково» имеет кадастровый номер 67:10:0000000:93, площадь 29554000 кв.м (л.д. 11-32 т.1).

Правообладателями долей вышеуказанного участка являются ответчики по данному делу.

Судом установлено, что ответчики не передали указанные земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

С момента получения и до настоящего времени ответчики не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не сдают в аренду, свои права на указанные земельные доли в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не оплачивают земельный налог, земли не обрабатывают. Земельные доли указанных лиц являются невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из сообщения нотариуса Кардымовского нотариального округа Смоленской области от 24.04.2017 года наследственное дело к имуществу умершей ФИО5 не заводились (л.д. 3 т. 2), из сведений, предоставленных Смоленской областной нотариальной палаты, следует, что наследственное дело к имуществу ФИО14 не заводилось (л.д.1 т.2), наследственное дело к имуществу ФИО16 не заводилось (л.д.4,5 т.2).

Как установлено в судебном заседании, наследники умерших собственников земельных долей, наследственное имущество в виде земельной доли в вышеуказанном земельном участке не принимали, свидетельство о праве на наследство по закону на земельные доли по указанному земельному участку не получали, право собственности на земельные доли не зарегистрировали.

Таким образом, земельные доли, принадлежащие умершим собственникам, являются невостребованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что Администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который были включены земельные доли, принадлежащие ответчикам, а также земельные доли, принадлежащие умершим пайщикам.

Установлено, что список лиц, имеющих земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, опубликован администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в «Смоленской газете» №16 от 08.05.2013 года, в Кардымовской районной газете «Знамя труда» № 40 от 14.05.2013 года, а также на официальном сайте администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в сети «Интернет». Данный список состоял из участников долевой собственности, в него были включены, в том числе, ответчики по настоящему делу (л.д. 33,34-36, 37-39,40-41 т.1).

08 августа 2013 года состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Шестаково» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоколом № 1 общего собрания участников долевой собственности ТОО «Шестаково» Кардымовского района Смоленской области от 08.08.2013г. года, а также постановлением администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от 09.09.2013г. и в соответствии со ст. 12.1, 14.1 ФЗ от 24.07.2002 №101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО «Шестаково» Кардымовского района Смоленской области Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (л.д. 42-46 т.1).

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из фактических обстоятельств дела, вышеприведенных положений земельного законодательства, ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд удовлетворяет заявленные администрацией Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области требования о признании права муниципальной собственности на 25 земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать право собственности Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на 25 земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья А.Н.Королева