Решение № 2-4816/2017 2-4816/2017 ~ М-6231/2017 М-6231/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-4816/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

10 октября 2017 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи о возложении обязанности по включению в общий трудовой и страховой стаж периодов работы для назначения пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о возложении обязанности по включению в его трудовой и страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Мебельный фабрике г. Сочи.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал и мотивировал их тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером в силу возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о по вопросу назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия ФИО1 была назначена без учета периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии и с 02.09.1974г. по ДД.ММ.ГГГГ на Сочинской фабрике ремонта и изготовления мебели в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы в указанных организациях. Пояснил, что из представленной выписки видно, что период работы в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии исключен. Поскольку в его трудовой книжке в записи о данном периоде работы отсутствует номер и дата приказа об увольнении. Стаж трудовой деятельности на Сочинской фабрике ремонта и изготовления мебели исключен по тем причинам, что в приказе об увольнении стоит печать не соответствующая наименованию предприятия. Согласно ответу ООО «Сочинская мебельная фабрика» на его обращение по вопросу предоставления сведений, подтверждающих его трудовой стаж, вся документация, способная подтвердить или опровергнуть стаж истца, утрачена при пожаре на данной фабрике (акт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ). Пояснил, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Указал, что спорный трудовой стаж подтверждается сведениями трудовой книжки, а также показаниями свидетелей. Иных сведений, обосновывающих общий трудовой стаж истца, не имеется. Полагал, что невыполнение работодателем своих обязанностей по надлежащему хранению и заполнению служебных документов не может служить основаниям для ущемления законных прав истца по включению периодов его работы в общий трудовой стаж. В настоящее время организация «Черноморская гидрогеологическая и инженерно-геологическая партия» деятельность не ведет, в связи с чем истец лишен возможности подтвердить свой трудовой стаж в данной организации иным способом, кроме своей трудовой книжки. По изложенным основаниям просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Мебельный фабрике г. Сочи.

В судебном заседании по данному делу представитель ответчика УПФ РФ по КК в городе – курорте Сочи по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила что ответчиком правомерно отказано в исключении периода трудовой деятельности истца. Согласно ответу МКУ «Архив г. Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ №.04-25 С-2015 на муниципальное хранение документы Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии не поступали. Исходя из содержания трудовой книжки истца Мебельная фабрика УБОН г. Сочи была переименована в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели, что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, дата увольнения истца - ДД.ММ.ГГГГ заверена в трудовой книжке печатью «Мебельная фабрика г. Сочи». Поскольку истцом не были представлены документы о переименовании данной организации, Управлением ПФР в городе-курорте Сочи направлены соответствующие запросы от ДД.ММ.ГГГГ № в МКУ «Архив г. Сочи» и от ДД.ММ.ГГГГ № в ООО «Сочинская мебельная фабрика». Сведений, необходимых для включения оспариваемого трудового стажа в общий трудовой стаж истца, представлено не было. По приведенным основаниям просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционный Суд РФ в п. 2 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П указал, что в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия ФИО1 была назначена без учета периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии и с 02.09.1974г. по ДД.ММ.ГГГГ на Сочинской фабрике ремонта и изготовления мебели в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы в указанных организациях.

Из содержания данной выписки видно, что период работы истца в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии исключен по тем основаниям, что в трудовой книжке истца запись периода работы в данной организации не содержит номер и дату приказа об увольнении.

В соответствии со сведениями МКУ «Архив г. Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ №.04-25 С-2015 на муниципальное хранение документы Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии не поступали.

Период работы истца на Сочинской фабрике ремонта и изготовления мебели исключен по тем основаниям, что в трудовой книжке истца в записи периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Сочинской фабрике ремонта и изготовления мебели имеется запись о переименовании организации в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели, однако на записи об увольнении истца стоит печать «Мебельная фабрика г. Сочи».

Из ответа ООО «Сочинская мебельная фабрика» на запрос Управления Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений, подтверждающих трудовой стаж ФИО1, следует, что вся документация, способная подтвердить или опровергнуть трудовой стаж истца на данном предприятии утрачена в результате произошедшего пожара (акт о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что единственным доказательством, подтверждающим страховой стаж истца за спорные периоды его трудовой деятельности, является основной документ, подтверждающий его трудовую деятельность, а именно трудовая книжка истца.В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изменился порядок формирования пенсионных прав граждан. При этом пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Закона N 173-ФЗ, согласно которому размер трудовой пенсии, зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Закона N 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица учитывается средний заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В части 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ закреплено право на трудовую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет.

Со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривалась ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии.

После вышеуказанной даты (ДД.ММ.ГГГГ год), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Пунктом 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная позиция нашла своей подтверждение в письме Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25-19/14554 "О представлении подлинника трудовой книжки".

В соответствии с представленной в материалы дела, надлежаще заверенной копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ последний был зачислен на работу на должность рабочего первого разряда в Черноморскую гидрогеологическую и инженерно-геологической партии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Мебельную фабрику УБОН (Управление бытового обслуживания населения) г. Сочи учеником станочника в заготовительном цехе. ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд станочника по деревообработке. ДД.ММ.ГГГГ Мебельная фабрика УБОН г. Сочи переименовано в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен второй разряд станочника, а также сделана запись об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской армии.

Ответчиком не оспаривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии, а в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на Мебельной фабрике г. Сочи, переименованной в 1975 г. в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели.

При установленных обстоятельствах требования истца о включении в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Мебельный фабрике г. Сочи, переименованной в 1975 г. в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи о возложении обязанности по включению в общий трудовой и страховой стаж периодов работы для назначения пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморской гидрогеологической и инженерно-геологической партии, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Мебельной фабрике г. Сочи, переименованной в 1975 г. в Сочинскую фабрику ремонта и изготовления мебели.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ: