Решение № 2А-4669/2017 2А-4669/2017~М-5470/2017 М-5470/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-4669/2017

Дело № 2а-4669/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

г. Тюмень 13 октября 2017 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Носова В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «Апикс» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.»,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ООО «Апикс» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.». Требования мотивированы тем, что 22 сентября 2015 года истцом было зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.» ПИ №, учредителем которого является ООО «Апикс». В ходе проведения систематического наблюдения в отношении вышеназванного журнала был выявлен факт его не выхода в свет более года, обязательные экземпляры журнала в соответствующие учреждения не поступали. Информационных писем о деятельности СМИ либо заявления о ее прекращении не поступало, в связи с чем Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «Апикс» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки в судебное заседание не представлены.

Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

22 сентября 2013 года истцом было зарегистрировано и выдано свидетельство ПИ № о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.», с формой – периодическое печатное издание, журнал, учредителем (соучредителем) которого является ООО «Апикс», территория распространения: Тюменская область, язык – русский (л.д. 7, 8-9).

Из докладной записки Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО № 1742-дн от 15.09.2017 г. следует, что по результатам проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.» установлено, что журнал не выходит в свет свыше одного года, о чем свидетельствует отсутствие продукции журнала у получателей обязательных экземпляров, отсутствие информации о выходе в свет журнала в период 2016-2017 гг. (л.д. 10-17).

Не представлены сведения о предоставлении административным ответчиком в регистрирующий орган копии Устава или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) журнала, что является обязательным в силу ч. 5 ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации».

На основании пункта 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Исходя из положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что журнал «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.» не выходил в свет более одного года без уважительных причин, что является существенным нарушением законодательства о средствах массовой информации и влечет признание недействительным свидетельства о регистрации данной газеты, суд пришел к выводу о том, что свидетельство ПИ № о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.», следует признать недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», ст.ст. 1, 84, 175-180, 262 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Культ личности. Бизнес. Культура. Жизнь.» ПИ №, выданное 22 сентября 2015 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его получения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий

судья (подпись) В.Ю. Носова

Копия верна.

Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах административного дела № 2а-4669/2017.

судья В.Ю. Носова