Решение № 2А-2158/2020 2А-2158/2020~М-1910/2020 М-1910/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-2158/2020

Дело № 2а-2158/2020

78RS0011-01-2020-002807-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 5 октября 2020 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Кожушко А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 9 по Санкт-Петербургу) обратилась в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, а именно, транспортного налога с физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 10 864 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 185,33 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить указанные требования.

Административный ответчик в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении предъявленных к нему требований, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока обращения в суд.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № 90 Санкт-Петербурга от 19 сентября 2017 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год; определением мирового судьи судебного участка № 160 от 30 августа 2018 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2016 год. Определением мирового судьи судебного участка № 162 от 6 марта 2020 года отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.

Судом учтено, что при обращении налогового органа к мировому судье судебного участка № 160 за вынесением судебного приказа по взысканию недоимки за 2016 год, последнему было известно о неуплате налога за 2015 года.

Кроме того, мировым судьей в определении от 6 марта 2020 года дана оценка срока подачи МИФНС № 9 по Санкт-Петербургу заявления о вынесении судебного приказа, в котором указано на значительное нарушение срока обращения к мировому судье и, в связи с этим, отказе взыскателю в восстановлению сроков принудительного взыскания.

МИФНС № 9 по Санкт-Петербургу обратилось в суд 7 июля 2020 года, т.е. по истечению предусмотренного законодательством шестимесячного срока с момента вынесения определения мировым судьей судебного участка № 160 от 30 августа 2018 года. Причин уважительности пропуска указанного срока административным истцом не приведено.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При указанных обстоятельствах, пропуск административным истцом шестимесячного срока на обращение в суд не может быть признан уважительным.

Таким образом, суд полагает заявленные административным истцом требования к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, а именно, транспортного налога с физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 10 864 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 185,33 рублей, не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Санкт-Петербургу в требованиях административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 10 864 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 185,33 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12 октября 2020 года

Судья