Постановление № 5-23/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 5-23/2025

Дело № 39RS0019-01-2025-000376-43

5-23/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2025 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Перцевой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Балтэкопласт», <данные изъяты> адрес юридического лица: <адрес>А, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Балтэкопласт», находящееся по адресу: <адрес>А, <адрес>, не представило в срок до 10.02.2025 должностному лицу – государственному инспектору ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО ФИО8 Л.Б. – осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту неподчинения законным требованиям государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО об остановке транспортного средства 14.02.2025 в 12 часов 43 минуты на ПКП -6 (Калининград) расположенного на 46 - 100 м автодорога А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой», а также 14.02.2025 в 15 часов 55 минуты на СПВК-1 (Калининград) везенного на 12 км + 800 м автодороги А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой» в ходе проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в области транспорта в режиме постоянного рейда по решению ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО № 02-14К/48 от 27.12.2024, водителем транспортного средства марки «Скания», государственный регистрационный знак № 39, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 03.03.2025, сведения: копию трудового договора с водителем, содержащие Ф.И.О., дату рождения, место рождения, адрес регистрации, паспортные данные, Инн, телефон, осуществлявшим управление данным транспортным средством 14.02.2025, копию путевого листа от 14.02.2025 на данное транспортное средство, подтверждение режима труда и отдыха водителем или выписку счетов 01 (основные счета), 03 (доходные вложения), 62 «Расчеты по лизинговым и арендным обстоятельствам» в случае нахождения транспортного средства в аренде, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Балтэкопласт», извещенный о времени и месте его проведения не явился.

Защитник ООО «Балтэкопласт» Давыдовская Е.В., действующая на основании доверенности от 24.03.2025 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признала, так как уведомления не получало. Уведомлений в адрес ООО «Балтэкопласт» о необходимости явиться в назначенное время для рассмотрения протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 17.7 КоАП РФ не направлялось.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. При этом из ч.1.1 и ч.ч.3, 3.1 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Обстоятельства совершения ООО «Балтэкопласт» административного правонарушения подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом №11057180957 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 24.03.2025;

копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.03.2025 №60, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном 14.02.2025 в 12 часов 43 минуты на ПКП -6 (Калининград) расположенного на 46 - 100 м автодорога А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой», а также 14.02.2025 в 15 часов 55 минуты на СПВК-1 (Калининград) везенного на 12 км + 800 м автодороги А-229 «Калининград - Черняховск - Нестеров - граница с Литовской Республикой» водителем транспортного средства марки «Скания», государственный регистрационный знак №;

копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 03.03.2025, которым ООО «Балтэкопласт», являющемуся собственником транспортного средства «Скания», государственный регистрационный знак № 39, в трехдневный срок с момента получения определения предложено представить по адресу: <адрес>, каб.415: копию трудового договора с водителем, осуществлявшим 14.02.2025 управление транспортным средством «Скания», государственный регистрационный знак №, путевого листа от 14.02.2025 на данное транспортное средство, а также подтверждение ведения режима труда и отдыха вышеуказанного водителя за 14.02.2025, сведения о принятых мерах по факту нарушения, если таковые имели место, а в случае нахождения транспортного средства «Скания», государственный регистрационный знак № 39 в аренде – выписки счета 01 (основные средства), счета 03 (доходные вложения), счета 62 «Расчеты по лизинговым и арендным обязательствам»;

копией сведений о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах, согласно которым автомобиль «Скания», государственный регистрационный знак №, категорией транспортного средства С, принадлежит ООО «Балтэкопласт», ИНН <данные изъяты>;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.04.2025 №ЮЭ9965-25-56619483 о том, что ООО «Балтэкопласт» находится по адресу: <адрес>А, <адрес>;

копией уведомления о направлении вышеуказанного определения по адресу: <адрес>А, <адрес>, от 03.03.2025 №1468;копией списка №363 внутренних почтовых отправлений от 04.03.2025, согласно которому почтовому отправлению с вложением определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 03.03.2025 присвоен ШПИ <данные изъяты>;

отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> о возврате за истечением срока хранения данного почтового отправления 14.03.2025.

Поскольку для установления совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требовалось установить обстоятельства, указанные в главе 2 данного кодекса, то истребованные определением от 23.01.2025 сведения имели значение для разрешения административного дела о выполнении требования об остановке транспортного средства. Принадлежность транспортного средства ООО «Балтэкопласт» не оспаривалась.

Из отчета об отслеживании почтового направления, в котором находилось определение № 60 от 03.03.2025 с запросом о предоставлении документов и сведений, с почтовым идентификатором <данные изъяты> видно, что отправлению 03.03.2025 присвоен трек-номер, 04.03,2025 отправление принято в отделении связи и 05.03.2025 прибыло в место вручения, 05.03.2025 передано почтальону и осуществлена неудачная попытка вручения, а 14.03.2025 отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

С учетом поступления отправления 27.01.2025 и его возврата 05.02.2025, отсутствия в этот период нерабочих праздничных дней, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, семидневный срок хранения отправления в отделении почты не является нарушенным.

Таким образом, порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений был соблюден, нарушений правил доставки почтового отправления не установлено, в связи с чем общество несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное выше определение от 03.03.2025 влечет для ООО «Балтэкопласт» предусмотренные законом последствия с момента его доставки, при этом оно считается доставленным, поскольку оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено и адресат не ознакомился с ним.

Следует отметить, что государственная регистрация юридического лица по адресу местонахождения влечет за собой определенные обязанности, в том числе обязанность по обеспечению получения корреспонденции по адресу регистрации. Не исполнившая данную обязанность организация несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия и, следовательно, не может быть освобождена от ответственности.

Доказательств тому, что истребованные сведения и документы предоставлены должностному лицу ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО, при рассмотрении настоящего дела не получено и факт не предоставления истребуемых документов до настоящего времени защитником в судебном заседании не оспаривался.

Защитник ООО «Балтэкопласт» подтвердил в судебном заседании, что исполнительный орган Общества находится по адресу: <адрес>А <адрес>, истребованные сведения и документы не предоставлены должностному лицу Северо-Западного МУГАДН до настоящего времени.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что у ООО «Балтэкопласт» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Балтэкопласт» суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 22.04.2025 ООО «Балтэкопласт» является микропредприятием и включено в реестр 01.08.2016.

Поскольку административное правонарушение совершено впервые микропредприятием, при назначении административного наказания подлежат применению положения ч.2 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу, что обеспечить достижение цели административного наказания может административный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Балтэкопласт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование банка: Отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г.Калининград

Получатель: УФК по Калининградской области г.Калининград (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04351БF3420)

ИНН <***>, КПП 783801001

БИК: 012748051

Номер счета: 03100643000000013500

ЕКС 40102810545370000028

КБК 106 116 01171 01 9000 140

УИН: 10639472250571809571.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Буряченко