Решение № 2-1318/2017 2-1318/2017~М-1115/2017 М-1115/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1318/2017

Дело № 2-1318/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск «24» октября 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Кузьмина В.А.,

при секретаре Батюта А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по приобретению и предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о возложении обязанности по приобретению и предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указала, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. <адрес> ФИО2 решением Смоленского районного суда Смоленской области лишена родительских прав в отношении ФИО1 __..__..__ Постановлением Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № ФИО1 признан не имеющей жилья, при этом ей жилое помещение не предоставлено. Просит возложить на ответчиков обязанность по приобретению и предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, и просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований, право истца на получение жилого помещения не оспаривал, при этом пояснил, что по настоящее время ФИО1 не обеспечена жилым помещением по причине необходимости исполнения решений судов о предоставлении жилого помещения другим лиц, нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, указал, что ФИО1, __..__..__ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей., признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, жилым помещением в установленном порядке не обеспечена. Учитывая вышеизложенное ФИО1 имеет право на предоставление ей жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 года) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 года действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Закон Смоленской области № 114-з от 29.11.2007 года «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», в ред. Закона Смоленской области от 28.05.2015 № 59-з, наделяет органы муниципальных районной и городских округов Смоленской области на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма (статья 1).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась __..__..__, родителями являлись ФИО5 и ФИО2, при этом сведения об отце внесены со слов матери (л.д.7,8,9).

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1 и последняя переданы в органы опеки и попечительства для дальнейшего устройства (л.д.10-11).

На основании Постановления Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ № ФИО1, __..__..__ года рождения, признана не имеющей жилого помещения (л.д.12).

По сведениям ОАСР УФМС России по Смоленской области ФИО1 по Смоленской области зарегистрированной не значится.

В ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на __..__..__ в Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (заявка № от __..__..__).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что до настоящего времени ФИО1 жилым помещением по вышеуказанным основаниям не обеспечена.

В силу ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец вправе претендовать на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от __..__..__ №, органом, уполномоченным в сфере образования является Департамент Смоленской области по образованию и науке, который осуществляет свои полномочия, в том числе и за счет субвенций из федерального бюджета (п.1.4 Положения).

Учитывая изложенное, а также то, что субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению истца жилым помещением до настоящего времени не получены органом местного самоуправления, как следствие истец не обеспечен жильем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Отсутствие достаточного финансирования областного бюджета не может являться основанием для отказа в иске, поскольку предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей социальной выплаты на приобретение жилого помещения, не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия жилищного фонда, достаточности денежных средств для его приобретения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для приобретения Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда с целью его последующего предоставления по договору специализированного жилого помещения ФИО1.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на выделенные Департаментом Смоленской области по образованию и науке денежные средства в течение трех месяцев с даты поступления денежных средств приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям, общей и жилой площадью не ниже установленных социальных норм предоставления.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Кузьмин