Постановление № 5-41/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-41/2020

Дело № 5-41/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-000473-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 марта 2020 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт ..., работающего ..., занимающегося частной практикой, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

23.10.2019 около 02 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «...», peгистрационный номер №.., VIN №... В ходе проведения документального контроля автомобиль был направлен на СИДК для проведения осмотра, по результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра №... Затем был проведен таможенный досмотр (акт №..), оконченный ... в 03 часа 13 минут, в результате которого было установлено, что в салоне автомобиля на заднем сидении перемещается товар миксер планетарный GASTROMIX В10С, миксер представляет собой изделие из металла серого цвета сложной геометрической формы. Миксер закреплен на деревянной подставке. На миксере имеются этикетки со следующими надписями: POWER 220 V, GastroMIX, FOOD MIXER, MODEL В 10 С, POWER 0,45 KW, SERIAL NO 1904076В. Общий вес брутто товара составил 49,14 кг. Данный товар не был задекларирован ФИО1

В своем объяснении ФИО1 факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не признал и сообщил, что ... на территории России, в г. Ростове-на-Дону, в магазине TEPLOTEK-UG.RU, он забрал заказанный им ранее миксер планетарный GASTROMIX В 10С, разместил приобретенный им товар в салоне автомобиля марки «...», peгистрационный номер №.., на заднем сидении и направился на указанном автомобиле вместе с перемещаемым товаром в Украину по месту жительства - <адрес>. Данный товар ФИО1, с его слов, приобрел для использования в домашнем хозяйстве его супругой. 23.10.2019 около 02 часов 00 минут ФИО1 на автомобиле марки «...», peгистрационный номер №.., прибыл в таможенный пост МАПП Новошахтинск с целью выезда на территорию .... В результате проведённого таможенного контроля перемещаемый ФИО1 товар (миксер планетарный GASTROMIX В10С) был обнаружен. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, так как не предполагал, что данный предмет кухонного инвентаря мог бы подлежать декларированию. Ранее подобную продукцию ФИО1 не вывозил с территории России. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с территории России в таможенные органы России ФИО1 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, расположенных на территории таможенного поста МАПП Новошахтинск, ФИО1 не ознакомился.

Согласно п. 12 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8433-8442 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой), не относятся к товарам для личного пользования.

Поскольку товар (миксер планетарный GASTROMIX В10С), перемещаемый гражданином ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, не предназначен для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - миксер планетарный GASTROMIX В10С - подлежал декларированию, однако в нарушение ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС он не был задекларирован ФИО1

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

По данному факту 23.10.2019 главным государственным таможенным инспектором таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни Б.А.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

23.10.2019 товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно данным, полученным из отдела таможенных процедур и таможенного контроля Ростовской таможни товар «миксер планетарный GASTROMIX В10С» классифицируется в подсубпозиции - 8438809900 ТН ВЭД. В соответствии с пунктом 12 приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в позициях 8426 - 8430, 8433 - 8442, 8444 00 - 8449 00 000 0, 8453 - 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 - 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой) являются категориями товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №.. от 25.11.2019, рыночная стоимость представленного на исследование планетарного миксера GASTROMIX В10С, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2019 по делу об АП №.., на 23.10.2019 составила 23055,00 руб.

Согласно АИС «Правоохрана - административные правонарушения» гражданин ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 КоАП РФ, не привлекался и не подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, а именно - один год со дня вступления постановления в законную силу и окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо, вступая в таможенные правоотношения, должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность ФИО1 заявить достоверные сведения о декларируемом товаре), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснения гражданина ФИО1, следует, что он незадекларировал перемещаемый им товар, поскольку не предполагал, что данный товар может подлежать декларированию. Таким образом, гражданин ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, их предвидеть. Вышеизложенное характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения, а именно, вину гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившуюся, на основании п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении судебного разбирательства суд не просил, об уважительной причине неявки не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Ростовской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Проверив и изучив материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2020; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.10.2019; копией пассажирской таможенной декларации от 21.10.2019; копией договора купли-продажи №.. от 15.10.2019; копией акта таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.. от 23.10.2019; копией акта таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.. от 23.10.2019; копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 23.10.2019 №..; объяснением ФИО1 от 23.10.2019; протоколом опроса ФИО1 от 18.12.2019; заключением эксперта от 25.11.2019 №.., согласно которому рыночная стоимость представленного на исследование планетарного миксера GASTROMIX В 10С, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2019 по делу об АП №.., на 23.10.2019 составила 23055,00 руб.; протоколом изъятия вещей и документов №.. от 23.10.2019; протоколом опроса свидетеля Б.А.В. от 08.11.2019; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне от 25.10.2019; протоколом о взятии проб и образцов от 11.111.2019; копией служебной записки от ...; копией служебной записки от 30.01.2020 №..; копией служебной записки от 26.12.2019 №.., и другими материалами дела.

При ведении административного производства по делу об административном правонарушении ФИО1 оказывал содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Разрешая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающего его административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт №.., выдан ..., работающего ..., занимающегося ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого 23.10.2019 и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, расположенной по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 876 км автомагистрали М19: миксер планетарный GASTROMIX В10С, со следующими надписями: POWER 220 V, GastroMIX, FOOD MIXER, MODEL В 10 С, POWER 0,45 KW, SERIAL NO 1904076В, в количестве 1 штука, общий вес брутто товара 49,14 кг.

Исполнение постановления, вступившего в законную силу, поручить Ростовской таможне, направить постановление с отметкой о дате его вступления в законную силу в течение трех суток со дня его вступления в законную силу в Ростовскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Меликян