Постановление № 5-618/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-612/2019

дело 5-618/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 25 сентября 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 сентября 2019 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Ахмедовой Гулнозы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики Узбекистан, не имеющей постоянного места жительства на территории Российской Федерации, со слов состоящей в браке, детей не имеющей.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, в услугах защитника не нуждается.

Отводов и ходатайств не заявлено, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут по адресу: <адрес> у <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая являясь иностранным гражданином, совершила на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию разрешенного срока временного пребывания, а именно: въехав на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году через КПП «<данные изъяты>)» на миграционный учет по пребыванию была поставлена по адресу: <адрес>, по окончании предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.007.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 22.01.2019 года от выезда из Российской Федерации уклонилась. Тем самым, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что русским языком владеет, в переводчике и защитнике не нуждается, прибыла на территорию Российской Федерации в 2018 году через КПП «Пулково (авиа)» с целью трудоустройства. По окончании срока временного пребывания из Российской Федерации не уехала, поскольку не имела денежных средств. Родственников на территории РФ не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 указанного Кодекса нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом административного задержания № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, раскаяние, отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 23.1 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, учитывая пояснения ФИО1, данные ею в судебном заседании, а также данные о ее личности, суд считает возможным руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ назначить ФИО1 выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Гулнозу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 31 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>) ИНН № КПП № БИК № Код ОКТМО №. Номер счета получателя № в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ (Отделение Ленинградское). Наименование платежа – административный штраф по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Код бюджетной классификации №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья:

подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №,

47RS0№-85

Гатчинского городского суда <адрес>

Копия верна:

Судья: