Решение № 2-813/2020 2-813/2020~М-528/2020 М-528/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-813/2020

Дело № 2-813/2020 УИД 76RS0023-01-2020-000747-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Жеребцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на управление транспортными средствами категории «В», «С», выданного ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. В иске указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО1 состоит под наблюдением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с диагнозом НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО. У врача не наблюдается, ремиссии нет. Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет водительское удостоверение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на управление транспортными средствами категории «В», «С» сроком действия до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению всеми видами транспортных средств. К настоящему моменту его наблюдение не окончено, ремиссия не наступила. ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами и, обладая правом на управление транспортным средством, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создавая угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить и прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которому, ФИО1 состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом: НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО, рекомендовано диспансерное наблюдение у врача-психиатра-нарколога. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в связи с возбуждением уголовного дела , врачебной комиссией выставлен диагноз: НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО. С ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН проходит обследование и наблюдение у врача-психиатра-нарколога с целью подтверждения ремиссии. Данное заболевание входит в группу - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При наличии диагноза НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО, в соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015г. №1034-н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком три года, для подтверждения стойкой ремиссии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Требования по иску считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, дело просит рассмотреть в отсутствии представителя больницы.

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, мнения по иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.ст. 1, 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией).

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление ТС является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению ТС в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Материалам дела подтверждается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 выдано водительское удостоверение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН категория В, С, со сроком действия до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Из сообщения ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» следует, что ФИО1 состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом: НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в связи с возбуждением уголовного дела , врачебной комиссией выставлен диагноз: НАИМЕНОВАНИЕ ОБЕЗЛИЧНО. С ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 проходит обследование и наблюдение у врача-психиатра-нарколога с целью подтверждения ремиссии. ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

ФИО1, обладающий правом на управление транспортными средствами категорий В, С, и имеющий противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, поэтому прокурор обращается с указанным заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, кодом выставленного ответчику заболевания по МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-й пересмотр), F15.2 Н именуются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ; медицинское противопоказание к управлению ТС - до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При рассмотрении вопроса о прекращении права на управление ТС имеет наличие определенного диагноза, входящего в перечень заболеваний, исключающих право управления транспортными средствами, наличие или отсутствие стойкой ремиссии.

Таким образом, наличие у ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, что влечет прекращение права управления транспортными средствами на период диспансерного наблюдения.

По делу стороной ответчика не представлено доказательств того, что на период рассмотрения и разрешения дела у ФИО1 отсутствует заболевание, препятствующее ему управлению транспортным средством.

В силу п. 3 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 8 Постановления Правительства РФ № 1191 от 14.11.2014 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права управления транспортными средствами», в случае, если у гражданина отпадут основания прекращения права управления ТС, указанное право восстанавливается путем возврата ему водительского удостоверения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ при вынесении решения об удовлетворении требования неимущественного характера с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

р е ш и л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (водительское удостоверение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на управление транспортными средствами категории «В, С»).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Ярославский областной суд через районный суд.

Судья О.В. Лисютина