Решение № 2А-28/2018 2А-28/2018 ~ М-8/2018 М-8/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-28/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 г.

г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – председателя суда Дегтярева И.П., при секретаре судебного заседания Магомедове К.Д., с участием административного истца –ФИО1, представителя административного истца – ФИО2, представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО3, представителя административного ответчика – командира войсковой части № – ФИО4, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-28/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий указанных должностных лиц, связанных с порядком увольнения административного истца с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанные с не увольнением его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

- обязать командира войсковой части № издать приказ об увольнении его с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий с оставлением в списках части до обеспечения жильем по установленным нормам;

- обязать руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Краснодарскому краю» произвести расчет и выплату денежного довольствия.

Административным истцом в отношении требования о возложении указанной обязанности на руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Краснодарскому краю» подано заявление об отказе. Отказ судом принят и определением суда от 20 февраля 2018 г. производство по делу в этой части прекращено.

Административный истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали и суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истек срок контракта, однако до настоящего времени он не был уволен с военной службы. Учитывая, что до истечения срока контракта истец не был назначен на должность в войсковой части №, а его должность была сокращена, то он подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее ОШМ). Также истец пояснил, что не обеспечен жильем, а его выслуга превышает 10 лет, поэтому после увольнения он должен быть оставлен в списках воинской части до исполнения государством своих жилищных обязательств.

Представитель командира войсковой части № возражал против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснил, что увольнение военнослужащего в связи с ОШМ является правом, а не обязанностью командования, поэтому требования административного истца об увольнении по названному основанию являются необоснованными.

Представитель командира войсковой части № возражала против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснила, что командиру войсковой части № не поступали документы об увольнении ФИО1 с военной службы, в связи с чем требования административного истца являются необоснованными. Кроме того истец подлежит увольнению в связи с истечением срока контракта.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный истец заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 10 лет.

Согласно записям в послужном списке истец проходил военную службу в войсковой части № в должности техника радиотелеграфной группы боевой части радиотехнической и связи.

Как усматривается из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с директивой Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ с 1 сентября того же года сокращена занимаемая истцом должность <данные изъяты> в войсковой части №.

Согласно копии приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец зачислен в списки личного состава данной воинской части и поставлен на все виды обеспечения.

Как видно из рапорта административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к командиру войсковой части № с просьбой о его увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Из листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 были предложены две равные должности, от назначения на которые он отказался в связи с истечением срока контракта и изъявил желание уволиться в связи с ОШМ.

Таким образом, из указанных документов следует, что командованием не принято решение об увольнении истца с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в связи с наличием равных воинских должностей.

Согласно пункту 4 статьи 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Увольнение военнослужащего по названному основанию в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы допускается при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность).

Содержание названных правовых норм указывает на то, что военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в случае сокращения занимаемой им должности при невозможности назначения на равную воинскую должность и при отсутствии других оснований для увольнения. При этом увольнение военнослужащего по названному основанию является правом, а не обязанностью командования.

Поскольку у командования имеется возможность для назначения истца на равную воинскую должность, поэтому суд считает, что требования административного истца об оспаривании действий командования, связанных с порядком увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, о возложении на командование обязанности уволить по этому основанию, являются неправомерными и удовлетворению не подлежат. Следовательно, не может быть удовлетворено требование истца о нахождении его в списках личного состава воинской части до обеспечения его жилым помещением ввиду увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Поэтому не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 103, 111, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и командира войсковой части №, связанных с порядком увольнения с военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

И.П. Дегтярев