Решение № 2-2596/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-2596/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Дудине А.О.,

с участием представителя истца - ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2596/2017 по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию и нечинении препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа в жилое помещение, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию и нечинении препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа в жилое помещение, взыскании судебных расходов, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Тула» является газоснабжающей организацией, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества. Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, приобретающим газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на котором лежит обязанность принять поставленный газ и оплатить его, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Совместно с ответчиком в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО3, несовершеннолетние: Н.Е.А., Н.Е.А., Н.И.А., Н.С.А.. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ответчиком заключен договор поставки газа №.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по оплате потребленного газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в размере 30 434 рубля 85 копеек, за газ, потребленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более 6 расчетных периодов подряд).

Во исполнение требования п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается списком об отправке уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Тула» был осуществлен выход по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению подачи газа. При этом было установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно внутри жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ доступ в указанное жилое помещение, непосредственно к газовому оборудованию ответчиком обеспечен не был, провести работы по приостановлению подачи газа не представилось возможным, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Во внесудебном порядке указанные права поставщика газа не могут быть реализованы из-за отсутствия по вине ответчика доступа сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к газовому оборудованию для приостановления подачи газа в жилое помещение по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к газовому оборудованию и не чинить препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» судебные расходы в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО2 по оплате потребленного газа составляет 37271 руб. 27 коп. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в адрес ответчика было направлено очередное уведомление о приостановлении подачи газа, после чего был осуществлен выход по месту жительства ФИО2, но доступа для приостановления подачи газа обеспечено не было. Кроме того, ФИО2 обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты суммы долга, но ей было отказано в связи с неприемлемо длительным периодом просрочки оплаты. Обратил внимание, что, несмотря на указанное обращение, текущие платежи ФИО2 не осуществляются и сумма задолженности продолжает расти. Указал, что в квартире ФИО2 к газораспределительной сети подключены газовая плита и проточный водонагреватель, в случае отключения подачи газа квартира отопления не лишится.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что задолженность образовалась в связи с тяжелым материальным положением, но она ее супруг готовы погашать ее постепенно. В настоящее время ими в добровольном порядке на счет ООО «Газпром межрегионгаз Тула» перечислено 1000 руб., кроме того, с них взыскивается долг службой судебных приставов, но почему-то деньги перечисляются иным взыскателям, перед которыми у нее также имеется задолженность. Указала, что обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты суммы образовавшейся задолженности, но ей было отказано.

ФИО3, действующий также в интересах несовершеннолетних Н.Е.А., Н.Е.А., Н.И.А., Н.С.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Федеральном законе от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принимаемых в соответствии е ним нормативных правовых актах РФ.

В соответствии с указанным Федеральным законом, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии со ст.ст.314, 544, 548 ГК РФ абонент обязан оплачивать потребленный газ в соответствии с установленными ценами. Плата за коммунальные услуги согласно ст.155 ЖК РФ, п.40 Правил, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Пунктом 45 Правил, установлено право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.45 Правил, ввиду наличия неоплаты (неполной оплаты) абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, поставщик имеет основания, для приостановления подачи газа в указанном жилом помещении.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и ФИО2 заключен договор о поставке газа №.

Согласно расчету задолженности, предоставленному в материалы дела представителем истца во время производства по делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО2 перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по оплате потребленного газа составляет 37271 руб. 27 коп. (за период более 8 расчетных периодов подряд).

В отношении ФИО2 имеется ряд исполнительных производств, в том числе и о взыскании задолженности по оплате потребленного газа в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула», по которым ответчиком оплата не производилась и не производится, что подтверждается сообщением ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области, имеющимся в материалах дела. То, что сумма задолженности не уменьшается подтверждается также имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом не исполняет обязанности по оплате потребленного газа по адресу: <адрес>.

Доводы ответчика о том, что с нее взыскиваются денежные средства в счет погашения задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» материалами дела не подтверждаются. Кроме того, из материалов дела и из объяснений ответчика в судебном заседании следует, что у нее существует задолженность и перед иными организациями, в связи с чем в отношении нее возбуждено ряд исполнительных производств, по которым также в принудительном порядке судебными приставами производится взыскание денежных средств.

В соответствии с п. 46 Правил, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении подачи газа, что подтверждается реестром об отправке уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ. Повторно такое уведомление было направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке почтового уведомления, отчетом о доставке.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и газораспределительной организации АО «Газпром газораспределение Тула» был осуществлен выход по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению подачи газа. В ходе проведения мероприятия было установлено, что проведение соответствующих работ по приостановлению подачи газа возможно исключительно внутри жилого помещения, принадлежащего ответчику, при этом доступ в указанное жилое помещение ответчиком предоставлен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Кроме того, из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что после извещения ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Тула» вновь был осуществлен выход по адресу: <адрес>, для осуществления действий по приостановлению подачи газа, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был; акт не составлялся. Указанные обстоятельства ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицала, указав, что отказывается предоставлять ООО «Газпром межрегионгаз Тула» доступ в квартиру для отключения подачи газа.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа, а также в связи с тем, что доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в жилое помещение к газовому оборудованию для проведения работ по приостановлению подачи природного газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, и полагает, что указанные требования подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию и нечинении препятствий в проведении работ по приостановлению подачи природного газа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в жилое помещение по адресу: <адрес>, к газовому оборудованию для осуществления работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись