Решение № 2А-1182/2018 2А-1182/2018 ~ М-1103/2018 М-1103/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1182/2018

Дело № 2а – 1182/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Межгорье ФИО1, по доверенности от ... ...

представителя административного истца: отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье – ФИО2, по доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье о продлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Межгорье, ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО3 с оставлением ранее установленных административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 07 часов; запрещения выезда за пределы г. Межгорье; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование своих требований указал, что ... ФИО3 осужден Белорецким городским судом РБ по ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год; ... осужден Белорецким городским судом РБ по ч.1 ст. 162 УК РФ, ч.4, ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ... ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по УДО на 6 месяцев 15 дней. Погашение судимости .... ... осужден Белорецким межрайонным судом РБ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам условно, постановлением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... испытательный срок продлен на 3 месяца. Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: явка 1 раз в месяц в ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов по 07.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Межгорье; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ... ФИО3 поставлен на учет с заведением дела административного надзора. Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... административный надзор в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев. Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... административный надзор в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, всего до 2 лет и установлено дополнительное ограничение: запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок отбытого административного надзора по состоянию на ... составляет 1 год 8 месяцев 11 дней. ФИО3 после продления ему административного надзора привлекался к административной ответственности, а именно: ... по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам 20 часов; ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам 20 часов; ... по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев, с оставлением ранее установленных административных ограничений: обязательной явкой два раза в месяц в Отдел МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 07 часов; запрещения выезда за пределы г.Межгорье; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признал административное исковое заявление. Пояснил, что действительно он совершил административные правонарушения, постановления не обжаловал. При этом считает, что продлять срок административного надзора на 6 месяцев ему нет необходимости, т.к. он хочет устроиться на работу, для чего ему необходимо выехать за пределы города Межгорья, а ему срок продлен на 2 года уже. Т.к. работы в городе нет, он совершает правонарушения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 осужден ... Белорецким городским судом РБ по ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

... осужден Белорецким городским судом РБ по ч.1 ст. 162 УК РФ, на основании ч.4 ст.74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

... по постановлению Белорецкого городского суда РБ от ... ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по УДО на 6 месяцев 15 дней и поставлен на учет в ОВД ....

Погашение судимости ....

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: явка 1 раз в месяц в ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов по 07.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Межгорье; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... административный надзор в отношении ФИО3 продлен сроком на 6 месяцев, всего до 1 года 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: явка 1 раз в месяц в ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов по 07.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Межгорье; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... административный надзор в отношении ФИО3 продлен сроком на 6 месяцев, всего до 2 лет с установлением дополнительных ограничений: явка 1 раз в месяц в ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов по 07.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Межгорье; запрещение посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Постановлением мирового судьи судебного участка по г. Межгорью РБ от ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка по г. Межгорью РБ от ... ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ.

Постановлением УУП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье РБ от ...г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Постановление не вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости за совершенное тяжкое преступление, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно совершил два административных правонарушения против порядка управления, что согласно положений ст. 3 ФЗ является основанием для продления ему срока административного надзора.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание характер допущенных ФИО3 административных правонарушений против порядка управления (ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ) и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.25 КоАП РФ), и данные о личности поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска и продления срока административного надзора, установленного ранее в отношении ФИО3, сроком на 4 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье о продлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 4 месяца, а всего до 2 лет 4 месяцев.

Установить ФИО3, ... года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: по адресу: РБ, г.Межгорье, ... ..., на указанные шесть месяцев, следующие административные ограничения:

1. обязательная явка один раз в месяц в Отдел МВД России по городскому округу ЗАТО город Межгорье для регистрации;

2. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 07 часов;

3.запрещения выезда за пределы г. Межгорье;

4. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5. запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорье.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2018 года.

Судья: К. П. Нагимова