Решение № 2А-1381/2018 2А-1381/2018 ~ М-1006/2018 М-1006/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1381/2018Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1381/2018 11 мая 2018 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Поликарповой С.В., при секретаре Арутюновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Редакции журнала «Дзюдо» о признании регистрации средства массовой информации недействительным, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – управление) обратилось в суд с иском к Редакции журнала «Дзюдо» о признании регистрации средства массовой информации (ПИ №77-1836 от 17 марта 2000 года) недействительным, ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не распространяется, то есть выходит в свет более одного года. Административный истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову суда не явился, мнение по иску не представил. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, средство массовой информации – периодичное печатное издание - журнал «Дзюдо» зарегистрировано 17 марта 2000 года, о чем выдано свидетельство ПИ № 77-1836. Учредителем журнала «Дзюдо» согласно данным единой информационной системы Роскомнадзора является ООО «СК». Территория распространения средства массовой информации - журнала «Дзюдо» является Российская Федерация, СНГ. Информация об организации не внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. Документы на перерегистрацию средства массовой информации журнала «Дзюдо» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали. В силу абз. 4 ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон РФ «О средствах массовой информации») в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. В ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о регистрации ООО «СК». Адрес редакции журнала «Дзюдо»: <...>. Согласно п. 2 ст.15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводств в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.В соответствии с п.п. 7.1, 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 44, управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. В силу п.п. 8.4 Положения управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. В период с 29.01.2018 по 30.01.2018 управление провело внеплановое систематическое наблюдение средства массовой информации – журнала «Дзюдо». По результатам проверки составлена докладная записка №51-дн от 30.01.2018, согласно которой обязательнее экземпляры средство массовой информации журнала «Дзюдо» в ФГУП «ИТАР-ТАСС» не поступали. Фактов, свидетельствующих о выходе средства массовой информации в свет в течение года, в ходе проведения проверки не зафиксировано. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено. Невыполнение требований п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительным. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительным является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175, 178 КАС РФ, суд решил: административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к редакции журнала «Дзюдо» о признании регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать недействительным регистрацию средства массовой информации – журнала «Дзюдо» (свидетельство серии ПИ № 77-1836 от 17 марта 2000 года). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.Председательствующий С.В. ПоликарповаКопия верна, Судья С.В. Поликарпова Суд:Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Истцы:ФС по надзору по надзору с сфере связи, информационых технологий и массовых коммуникаций в лице Роскомнадзора по Архангельской области и НАО (подробнее)Ответчики:Редакция журнала "Дзюдо" (подробнее)Судьи дела:Поликарпова Светлана Владимировна (судья) (подробнее) |