Постановление № 5-84/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело № *** г


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Железногорск «08» июня 2018 года

И.о.судьи Железногорского городского суда судья Хомутовского районного суда Федоров К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции (УВМ УМВД России по Курской области) о заключении трудового договора от 03 июля 2017 года с гражданином Украины К.

В суде лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся и пояснил, что действительно 03 июля 2017 года принял на работу гражданина Украины К., с которым заключил трудовой договор, однако УВМ УМВД России по Курской области об этом не уведомил в трехдневный срок.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, помимо его собственных показаний, подтверждается трудовым договором №1 от 03 июля 2017 года, заключенным между ИП ФИО1 (работодатель) и гражданином Украины К. (работник); подписанным ФИО1 приказом №БП-1 от 03 июля 2017 года о приеме на работу К.; трудовой книжкой К. с записью о его приеме с 03 июля 2017 года на работу к ИП ФИО1 слесарем по ремонту автотранспорта; сообщением начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Курской области о том, что уведомления работодателя о приеме на работу гражданина Украины К. в управление не поступало; сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым К. является гражданином Украины; рапортом начальника ОВМ МО МВД России по Курской области от 18 апреля 2018 года, согласно которому в ходе проверки соблюдения работодателями требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было выявлено, что ИП ФИО1 не уведомил УВМ УМВД России по Курской области о заключении трудового договора с гражданином Украины К.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя 46 № *** и выписки из ЕГРИП от 14 апреля 2018 года ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с присвоением ОГРНИП № ***.

На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку он, являясь индивидуальным предпринимателем, и заключив 03 июля 2017 года трудовой договор с гражданином Украины К., в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил об этом в трехдневный срок УВМ УМВД России по Курской области.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и все обстоятельства по делу.

Судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание на должностных лиц в виде штрафа в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 вышеназванной статьи административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 21 мая 2018 года индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве микропредприятия.

На основании изложенного, учитывая, что ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, судья считает необходимым в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1.1, 18.15, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП № ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья