Решение № 2-2600/2017 2-2600/2017~М-1994/2017 М-1994/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-2600/2017

Г.Тюмень ДЕЛО № 2-2600/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Серебряковой А.В.,

при секретаре Кузембаевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Тюменской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным решение Департамента социального развития Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу в выдаче удостоверения «Ветеран труда», просит признать за истом право на присвоение звания «Ветеран труда» и на выдачу удостоверения «Ветеран труда».

Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет непрерывный трудовой стаж <данные изъяты>, получает пенсию по старости( страховой стаж <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах вооруженных сил СССР в войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира Главного управления специального строительства Министерства обороны СССР истец был награжден нагрудным значком «Отличник военного строительства». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения «Ветеран труда», но ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении такой услуги, что истец считает не законным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении иска настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента социального развития Тюменской области ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что нагрудный знак был выдан истцу на основании приказа, изданного лицом не имеющими на то полномочий.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 должно быть отказано, по следующим основаниям:

Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", устанавливающий общие основания присвоения звания "Ветеран труда", относит к числу ветеранов труда лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 2 пункта 1 статьи 7).

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного Федерального закона определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В настоящее время условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда" на территории Тюменской области регулируется, Законом Тюменской области от 26 сентября 2007 года № 23 «О ветеранах труда в Тюменской области».

В соответствии со ст. 2 указанного выше Закона, Ветеранами труда в том числе являются: лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно справке территориального органа Пенсионного фонда РФ, ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости и имеет страховой стаж <данные изъяты>

В материалы дела, истец предоставил грамоту о награждении ФИО1 нагрудным значком «Отличник военного строительства», на основании приказа командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ. Грамота подписана командиром войсковой части №

Согласно Архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» войсковые части № и № организационно входили в состав войсковой части №

В соответствии с Положением о наградных знаках Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 августа 1996 г. N 280, наградные знаки Минобороны России являются видом признания заслуг военнослужащих перед Вооруженными Силами за отличия при исполнении служебных обязанностей, а также за деятельность, направленную на укрепление Вооруженных Сил и боевого содружества.

Наградными знаками Минобороны России могут быть медали, знаки, знаки к почетным званиям военнослужащих, нагрудные и нарукавные знаки (в том числе памятные).

В соответствии с пунктом 1 Положения о нагрудном значке "Отличник военного строительства", утвержденным Приказом Министра обороны СССР N 76 от 21.05.1954 г., нагрудным значком "Отличник военного строительства" награждаются наиболее передовые военные строители, показавшие отличные результаты в работе: рабочие, солдаты, сержанты, офицеры, инженерно-технические работники и служащие строительных воинских частей (полков, батальонов и рот), строительных организаций и предприятий, военно-строительных управлений (отделов военных округов и центрального подчинения), а также главных, центральных военно-строительных управлений Министерства обороны СССР.

Награждение производится приказами командующего войсками военного округа, а по организациям центрального подчинения - начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны СССР. Одновременно с вручением значка награжденному вручается грамота и удостоверение на право ношения значка (пункт 4 Положения).

Разрешая возникший между сторонами спор и вынося решение, суд исходит из того, что истец был награжден нагрудным значком "Отличник военного строительства" - командиром воинской части, то есть лицом, не наделенным пунктом 4 Положения о нагрудном значке "Отличник военного строительства" соответствующими полномочиями.

Как указывалось выше, награждение нагрудным значком "Отличник военного строительства" производилось приказами командующего войсками военного округа, а по организациям центрального подчинения - начальником строительства и расквартирования войск Министерства обороны СССР (пункт 4 Положения о нагрудном значке "Отличник военного строительства", утвержденным Приказом Министра обороны СССР N 76 от 21.05.1954 г.).

В связи со сказанным выше, не может считаться ведомственными знаком отличия нагрудный значок "Отличник военного строительства", которым был награжден истец, ввиду его награждения лицом, не наделенным пунктом 4 Положения о нагрудном значке "Отличник военного строительства" соответствующими полномочиями, а именно командиром войсковой части.

При таких обстоятельствах, оснований для признания решения ответчика не законным, признании ФИО1 «Ветераном труда», по указанным им основаниям и выдачи истцу удостоверения «Ветерана труда», - у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Мотивированное решение будет изготовлено 28 апреля 2017 года на компьютере в совещательной комнате.

судья А.В.Серебрякова