Решение № 2А-1832/2019 2А-1832/2019~М-2058/2019 М-2058/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1832/2019

к делу № 2а-1832/19

УИД: 23RS0003-01-2019-003900-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.

при секретаре Айвазян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года): пени в размере 7795,05 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1890,15 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 5850,42 руб., на общую сумму 15535,62 рублей. В обоснование требований указал на то, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика страховых взносов ФИО1 ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края выявило у ФИО1 сумму задолженности по страховым взносам в размере 15 746,42 руб. В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 города - курорта Анапа Краснодарского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 15 746,42 руб. 15.01.2018 мировым судьей судебного участка № 3 города - курорта Анапа Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15 746,42 руб. Однако, 09.01.2019 на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО1, судебный приказ по делу № 2а- 2365/2018 отменен. На основании поданного заявления, ИФНС России по городу - курорту Анапа Краснодарского края была проведена проверка о правомерности начисления страховых взносов. Налоговым органом было направлен запрос в ГУ УПФР России в городе - курорте Анапа Краснодарского края об уточнении информации правомерности начисления страховых взносов. Из ответа ГУ УПФР России в городе-курорте Анапа Краснодарского края от 19.06.2019 №09-10792 следует, что в отношении ФИО1 сформировано требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 09.01.2017 № 033S01170144830. Задолженность по страховым взносам и пеням за расчетные периоды с 22.02.2007 по 25.06.2013 с учетом поступивших платежей, по состоянию на 01.01.2017 года составила 36 540,47рублей, из них: взносы в ПФР на страховую часть -38 583,22руб., пени – 16 583,99руб.; взносы в ФФОМС -4941,98руб., пени -1868,50руб.; взносы в ТФОМС - 1039,20руб., пени-523,58руб. По результатам проведенных мероприятий по списанию безнадежной задолженности сумма непогашенной задолженности по страховым взносам и пеням за расчетные периоды с 22.02.2007 по 25.06.2013 по состоянию на дату запроса 16.05.2019 составляет 45 685,83руб., из них: взносы в ПФР на страховую часть -22794,72 руб., пени – 16 066,34руб.; взносы в ФФОМС – 3 393,49 руб., пени – 2 340,19 руб.; взносы в ТФОМС – 1 039,20 руб., пени - 51,89руб. Поскольку органами пенсионного фонда Российской Федерации сальдо расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, а также задолженности по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 были переданы в налоговые органы и приняты органами ФНС в полном объеме, то согласно ст.6 №436-Ф3 в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшимся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней, штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 01.01.2017 до даты подписания акта приема-передачи, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя), в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием в согласованных списках плательщиков страховых взносов неурегулированной задолженности за 2010, 2012 годы, основания для признания безнадежной к взысканию указанной задолженности и ее списания у Управления ПФР отсутствуют, сальдовые остатки по состоянию на 01.01.2017 корректировке не подлежат, т.к. они достоверны и актуальны. На день обращения налогового органа с административным исковым заявлением, за указанным налогоплательщиком по требованию от 09.01.2017 № 033S01170144830 числится следующая задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года): пеня в размере 7795.05 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1890.15 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 5850,42 руб. До настоящего времени плательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в десятидневный срок возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке от нее не поступило, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик имеет право исполнить обязанность уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой в соответствии со ст. 11 НК РФ признаются суммы налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 22.02.2007 г. по 25.06.2013 г. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Управлении ПФР, являлась плательщиком страховых взносов, в том числе: на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

В соответствии со ст. 19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой)).

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Объект обложения страховыми взносами, база для исчисления страховых взносов, расчетный период, тариф страховых взносов, порядок исчисления страховых взносов, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены ст.ст. 419 - 432 НК РФ, а также федеральными законами от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

По состоянию на 03.07.2019 года за налогоплательщиком числится следующая задолженность: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года): пеня в размере 7795.05 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1890.15 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 5850,42 руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 09.01.2017 № 033S01170144830, в котором предлагалось, в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Определением от 09.01.2019 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 г.-к. Анапа от 15.01.2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженности по налогам в размере 15 764 рубля 42 коп., а также государственной пошлины в доход государства в размере 315 рублей 29 коп.

Доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в деле не имеется, следовательно, установленную законом обязанность ФИО1, не исполнила.

На основании пп.14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование работающего населения, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 15 535 рублей 62 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Анапа государственную пошлину в размере 621 рубль 42 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий- .

.
.