Решение № 2А-4027/2019 2А-4027/2019~М-3311/2019 М-3311/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-4027/2019

КОПИЯ

66RS0004-01-2019-004586-47

Дело № 2а-4027/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 14 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шулятикове Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Ленинскому районному отделу г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство № 39797/18/66004-ИП от 07 мая 2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района по делу № 2-173/2018 о взыскании алиментов со ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1 Решением мирового судьи от 03 апреля 2018 года со ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО4 в размере 1/3 части заработка и (или) иного заработка и 40000 рублей ежемесячно, что соответствует 3,9 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области с последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, начиная с 01 марта 2018 года. Поскольку в период с 07 мая 2018 года по 04 июня 2019 года в течение 12 месяцев и 27 дней должник не исполнил в полном объеме требования исполнительного документа и не представил доказательств уважительности причин неуплаты алиментов. 07 мая 2019 года взыскателем подано заявление о расчете задолженности по алиментам. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 мая 2019 года произведен расчет задолженности по алиментам, размер которой составил 254816 рублей 29 копеек. Взыскателем произведен собственный расчет, в соответствии с которым задолженность по состоянию на 01 мая 2019 года составила 324550 рублей 70 копеек. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 07 мая 2018 года, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения, установить должнику задолженность по алиментам в размере 324550 рублей 70 копеек.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала, что порядок расчета задолженности не соответствует установленному решением мирового судьи, поскольку произведен без учета индексации на сумму алиментов, определенных в твердой денежной сумме.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, указала, что при вынесении постановления о расчете задолженности допущена ошибка, так как при расчете не произведена индексация твердой денежной суммы. При этом судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно произвести перерасчет задолженности по алиментам, однако взыскатель на неточности расчета не указывала, к судебном приставу-исполнителю не обращалась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен в срок и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Предметом рассмотрения по настоящему административному делу является законность постановления о расчете задолженности по алиментам от 25 мая 2019 года по исполнительному производству №-ИП.

Рассматривая заявленное требование административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Часть 5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает право любой стороны исполнительного производства при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем обжаловать его решение в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что 07 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ВС № 080052665 от 03 апреля 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого является взыскание в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей С. в размере 1/3 части заработка и (или) иного заработка и 40000 рублей ежемесячно, что соответствует 3,9 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области с последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, начиная с 01 марта 2018 года.

25 мая 2019 года в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которая за период с 01 октября 2018 года по 31 апреля 2019 года составила 294816 рублей 29 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 06.06.2016 года № 1417-О указал, что возбуждение исполнительного производства и нахождение исполнительных документов на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов не освобождает органы принудительного исполнения, в частности конкретных судебных приставов-исполнителей, от возложенной на них обязанности по осуществлению индексации размера подлежащих уплате алиментных платежей, присужденных в твердой сумме, для чего территориальным органам Федеральной службы судебных приставов предписывается ежеквартально получать актуальную информацию о величине прожиточного минимума в информационно-правовых системах или на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики и направлять ее в структурные подразделения для использования в работе, а судебному приставу-исполнителю в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов - производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением (пункты 5.1 и 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19.06.2012 года № 01-16).

В пункте 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19.06.2012 года № 01-16 указано, что при индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума.

Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.

Величина прожиточного минимума на территории Российской Федерации и по соответствующим субъектам Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Вопреки указанным положениям закона, а также решению мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 03 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 расчет задолженности произведен без учета индексации алиментов, определенных судом в твердой денежной сумме в размере 40000 рублей.

Осуществление расчета задолженности без учета индексации размера алиментов, установленных в твердой денежной сумме, привело к неправильному определению размера текущих алиментных обязательств и общего размера исчисленной в постановлении от 25 мая 2019 года задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 25 мая 2019 года, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам удовлетворить.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 25 мая 2019 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от 07 мая 2018 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2019 года.

Судья (подпись) Т.В. Макарова

Копия верна. Судья: