Решение № 2-1192/2025 2-1192/2025~М-1044/2025 М-1044/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1192/2025

61RS0011-01-2025-001669-15


Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1192/25

Именем Российской Федерации

26 июня 2025года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием представителя истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Череватенко С.А.,

при секретаре М.В. Прусаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Богураевского сельского поселения об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, ссылаясь на то, что Белокалитвинской городской прокуратурой в ходе исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части незаконного размещения на территории Богураевского сельского поселения Белокалитвинского района свалки твердых коммунальных отходов выявлены нарушения. С выездом на место произведен осмотр территории Богураевского сельского поселения в ходе которого установлено, что на территории в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № имеется несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Мусор (шифер, пластиковая продукция и иной мусор) складируется насыпом на открытом грунте, что свидетельствует о том, что гражданами данное место целенаправленно используется для накопления мусора. При этом указанный земельный участок не предназначен для накопления твердых бытовых отходов и отсутствует в территориальной схеме размещения отходов. Также на территории Богураевского сельского поселения действуют правила благоустройства и санитарного содержания территории Богураевского сельского поселения, утвержденные решением Собрания депутатов Богураевского сельского поселения №62 от 27.02.2023. В ходе проверки установлено, что сотрудниками администрации Богураевского сельского поселения контроль за соблюдением указанных правил осуществляется не должным образом, о чем свидетельствует наличие несанкционированной свалки. Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей должными лицами Богураевского сельского поселения.

Истец просил суд обязать администрацию Богураевского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> земельный участок кадастровым номером № в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Череватенко С.А. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просил удовлетворить иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признали в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Нормами статьей 4 и 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Данные требования закреплены в статье 32 Федерального закона от 20.03.2025г №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», где отражено, что к вопросам местного значения поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» установлено, что собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональными оператором.

Согласно материалам дела, Белокалитвинской городской прокуратурой, при проведении проверки на территории Богураевского сельского в рамках исполнения законодательства об отходах производства и потребления в части незаконного размещения на территории Богураевского сельского поселения Белокалитвинскго района свалки твердых коммунальных отходов выявлены нарушения.

В ходке проверки установлено, что на территории в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>,земельный участок № имеется несанкционированная свалка твердых бытовых и строительных отходов. Мусор (шифер, пластиковая продукция и иной мусор) складируется насыпом на открытом грунте. При этом указанный земельный участок не предназначен для накопления отходов и отсутствует в территориальной схеме размещения отходов.

Земельный участок, на котором находится свалка, поставлен на государственный кадастровый учет, с кадастровым номером №, расположен в границах зоны с реестровым номером № от 18.02.2020, ограничение использования земельного участка в пределах зоны, адрес <адрес> Собственником земельного участка является муниципальное образование «Богураевское сельское поселение».

25.05.2025 в адрес Главы администрации Богураевского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства (об отходах и потребления).

Согласно ответу И.о.главы администрации Богураевского сельского поселения от 29.05.2025 замечания учтены, работы по устранению нарушения запланированы на 4 квартал 2025.

Таким образом установлено, что ответчик признает имеющие место нарушения, однако до настоящего времени нарушения требований природоохранного законодательства не устранены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Богураевского сельского поселения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025г.