Постановление № 5-114/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-114/2023

Дело № 5-114/2023

УИД 23RS0043-01-2023-001092-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 17 июля 2023 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Петренко А.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по <адрес> в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, без определенного места пребывания, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. в <адрес> на участке местности с координатами N № был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, предусмотренный ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность при отсутствии у него патента, а именно ставил стойки на террасе к дому при отсутствии патента, если такой патент требуется в соответствии с Федеральным законом.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Начальник ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании считала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ полностью доказана, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, начальника ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО3, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него специального документа (разрешения на работу либо патента).

Разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3, информационной картой, и другими материалами дела исследуемыми в судебном заседании.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, оценив приведенные доказательства, приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания с учетом требований ст. ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства настоящего административного правонарушения, а также данные о личности лица, привлеченного к ответственности, степень общественной опасности его действий для окружающих.

С учетом изложенного, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания, суд считает возможным выдворить его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать виновным гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, без определенного места пребывания, национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентными органами <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Подвергнуть гражданина Таджикистана ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа, в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на р/с №

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко