Решение № 2-1678/2019 2-1678/2019~М-1502/2019 М-1502/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1678/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... 03 декабря 2019 года

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Сивохиной И.А., при секретаре судебного заседания Люлиной Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГКУ «Центр занятости населения .......» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения, возложении обязанности произвести выплату пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Городецкий городской суд ....... с исковым заявлением к ГКУ «Центр занятости населения .......» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения, возложении обязанности произвести выплату пособия по безработице. В обосновании исковых требований указано, что с *** истец состоит на учете в ГКУ ««Центр занятости населения .......» в качестве безработного и является получателем пособия по безработице.

В период с *** по *** истец, в связи с необходимостью проведения санаторно – курортного лечения сына П.Н.А. *** года рождения, находилась в санаторно – курортном учреждении ФГБУ санаторий имени М.И. ФИО3 (.......).

Путевки в указанный санаторий были представлены ФГБОУ ВО «Приволжский исследовательский медицинский университет» на основании медицинского * санаторий принимаются дети только в сопровождении родителей. Ввиду указанных обстоятельств истец пропустила срок перерегистрации в качестве безработного, назначенный на ***, в связи с чем, уполномоченным лицом ГКУ «Центр занятости населения .......» *** был вынесен приказ * о приостановлении выплаты пособия по безработице на период с *** по ***.

О невозможности прохождения перерегистрации *** истец предупредила сотрудника ГКУ «Центр занятости населения .......» и попросила перенести дату перерегистрации на ***, ближайший рабочий день после возвращения с санаторно – курортного лечения, но получила не мотивированный отказ.

Истец просит установить факт наличия уважительной причины неявки ФИО1 в ГКУ «Центр занятости населения .......» ***, возложить на ГКУ «Центр занятости населения .......» обязанность выплатить ФИО1 пособие по безработице за период с *** по ***, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в *

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «Центр занятости населения .......» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что ФИО1 была назначена явка для перерегистрации в качестве безработного на ***. Истец не явилась, в установленные государственным учреждением служб занятости населения сроки посещения для перерегистрации в качестве безработного, в связи с чем Центром занятости издан приказ от *** * «О приостановке выплаты пособия по безработице». В соответствии с п. 14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *, безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки. Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от *** *н. Справка о санаторно – курортном лечении указанным Перечнем в качестве документа, подтверждающего наличие уважительной причины неявки в учреждение службы занятости, не предусмотрена. Истец повторно прошла перерегистрацию в качестве безработного ***, но документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, указных в Перечне, не представила. Таким образом, у Центра занятости в настоящее время без решения суда об установлении юридически значимого факта отсутствуют законные основания для отмены приказа от *** * «О приостановке выплаты пособия по безработице». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от *** N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

В силу п. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации от *** N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости, в частности в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 с *** состоит на учете в ГКУ «Центр занятости населения .......», что подтверждается карточкой персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске походящей работы от *** *.

ГКУ «Центр занятости населения .......», ФИО1 установлен срок очередной перерегистрации на ***, в указанный день истец к назначенному времени не явилась.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения .......» от *** *О приостановке выплаты пособия по безработице» выплата пособия ФИО1 приостановлена на период с *** по ***, в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с п.п. 13-14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 891, государственные учреждения службы занятости населения устанавливают безработным гражданам сроки посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы. Безработные граждане, не явившиеся в установленные государственными учреждениями службы занятости населения сроки посещения для подбора подходящей работы, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Как следует из санаторно – курортной путевки * * ФИО1 в период с *** по *

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что причиной неявки истца ФИО1 на перерегистрацию в Центр занятости являлась сопровождение несовершеннолетнего сына ФИО4 на лечение в ФГБУ санаторий имени М.И. ФИО3 (.......) в период с *** по ***, а не намерение уклониться от трудоустройства.

Таким образом, причина неявки истца ФИО1 на перерегистрацию в ГКУ «Центр занятости населения .......» *** может быть отнесена к уважительным причинам.

В соответствии с п. 9 Перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, утвержденных Приказом Минтруда Р. от *** N 10н, одним из таких документов является решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

На основании вступившего в законную силу решения суда, установившего уважительность причины неявки ФИО1 на перерегистрацию в ГКУ «Центр занятости населения .......», последний обязан выплатить ФИО1 пособие по безработице за период с *** по ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Центр занятости населения .......» об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения возложении обязанности произвести выплату пособия по безработице -удовлетворить.

Установить факт наличия уважительной причины неявки ФИО1 в ГКУ «Центр занятости населения .......» для регистрации ***.

Возложить на ГКУ «Центр занятости населения .......» обязанность выплатить ФИО1 пособие по безработице за период с *** по ***.

Взыскать с ГКУ «Центр занятости населения .......» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд ....... в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Городецкого городского суда И.А. Сивохина

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья Городецкого городского суда И.А.Сивохина