Решение № 2-377/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-377/2017

Дело №2-377/17 Мотивированное
решение изготовлено 7 сентября 2017 года РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями.

В обоснование своих требований указала, что в Государственную жилищную инспекцию Вологодской областипоступило обращение от жильца <адрес> с жалобой на самовольную перепланировку, порчу общедомового имущества в вышеуказанной квартире. Начальником Государственной жилищной инспекции Вологодской области вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> отношении ФИО1 по вопросу перепланировки (переоборудования) квартиры, порчи общего имущества дома. Для проверки факта использования жилого помещения не по назначению, самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения Государственной жилищной инспекции Вологодской области направлялись заказные письма с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в квартиру для производства обследования жилого помещения. Однако доступ в жилое помещение собственник квартиры не обеспечил. Просят обязать ответчика обеспечит доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Подтвердила, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязуется обеспечить доступ представителя Инспекции в квартиру для проведения проверки. Квартиру сдает в аренду.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч.1,4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу п.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Как следует из п.п.10 и 11 Постановления Правительства РФ от 11 июня 2013 года №493 «О государственном жилищном надзоре» в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, а также порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Государственная жилищная инспекция Вологодской области в соответствии со своими полномочиями, закрепленными в пунктах 3.1.1., 3.2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.05.2010 № 592 (далее - Положение), осуществляет региональный государственный жилищный надзор; организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые помещения, перевода нежилых помещений в жилые, требований порядка и правил переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в жилых домах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/3 доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в государственную жилищную инспекцию Вологодской области от председателя ТСЖ «Солодунова 60» <адрес> поступило обращение по вопросу перепланировки, переоборудования, переустройства <адрес>, порчи общего имущества в вышеуказанном жилом доме.

Распоряжениями начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 постановлено провести внеплановую выездную проверку указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены уведомления о проведении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, мероприятий по государственному надзору за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Жилищного кодекса РФ и об обеспечении доступа в <адрес>. Почтовые отправления возвращены заявителю, ФИО1 проигнорированы.

В соответствии с актами поверки проведения внеплановых мероприятий по государственному надзору Государственной жилищной инспекции Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения доступ в помещение должностному лицу Государственной жилищной инспекции Вологодской области не обеспечил.

Установленные судом обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57, 60 ГПК РФ не опровергнуты.

В силу п.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Аналогичные положения предусмотрены п. 3.2.3 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592.

Таким образом, в рамках осуществления предоставленных полномочий сотрудники Государственной жилищной инспекции Вологодской области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах и с учетом того, что без обеспечения доступа в жилое помещение по адресу: <адрес> невозможно установить наличие, либо отсутствие нарушений Правил пользования помещением, норм содержания жилого помещения, при этом, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение ответчиком не приведено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Вологодской области в <адрес> для проведения проверки соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил пользования жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - И.А. Никановская