Решение № 2А-1897/2018 2А-1897/2018~М-1863/2018 М-1863/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-1897/2018

копия

Дело № 2а-1897/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Роскомнадзора по ... к ФИО1, ФИО2 ичу о признании регистрации средства массовой информации информационного агентства «БАРЕЛЬ» от .... серии №... недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Роскомнадзора по ... обратился к административным ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании регистрации средства массовой информации информационного агентства «БАРЕЛЬ» от .... серии №... недействительной. В обоснование заявленных требований указал о том, что на основании п. 7.1.1. Типового положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от .... №... Управление Роскомнадзора по РБ осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

По результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – информационного агентства «БАРЕЛЬ» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от ... серия №...) Управлением установлено, что .... Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., было зарегистрировано информационное агентство «БАРЕЛЬ», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серия №...

По имеющимся в Управлении данным, сведения об осуществлении деятельности редакции информационного агентства «БАРЕЛЬ» отсутствуют в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявления о перерегистрации и/или о прекращении деятельности средства массовой информации от учредителя в регистрирующий орган не поступали.

Учредителями информационного агентства являются: ФИО1 и ФИО2 Учредители не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции СМИ, что подтверждается докладной запиской о проведении планового систематического наблюдения в отношении информационного агентства «БАРЕЛЬ» от .... №...-дн.

Установлен признак неосуществления деятельности редакции с момента регистрации СМИ, что по состоянию на .... составляет период более одного года.

В связи с вышеизложенным, в Управлении имеются достаточные данные свидетельствующие, что информационное агентство «БАРЕЛЬ» не выходит в свет более одного года.

Просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации – СМИ информационного агентства «БАРЕЛЬ» (свидетельство о регистрации СМИ серия №... выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ от ....).

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ... ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным виске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск о признании свидетельства о регистрации СМИ «Баррель» недействительным, признает, явиться лично не имеет возможности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск о признании свидетельства о регистрации СМИ «Баррель» недействительным, признает, явиться лично не имеет возможности.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по РБ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ... N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Согласно п. 7.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения газеты «Базарный день – ...», согласно свидетельству о регистрации СМИ является, ....

В соответствии со статьей 8 указанного Закона, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что на основании п. 7.1.1. Типового положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016г. №... Управление Роскомнадзора по РБ осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

По результатам проведения систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – информационного агентства «БАРЕЛЬ» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от ... серия №...) Управлением установлено, что .... Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., было зарегистрировано информационное агентство «БАРЕЛЬ», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации СМИ серия №....

По имеющимся в Управлении данным, сведения об осуществлении деятельности редакции информационного агентства «БАРЕЛЬ» отсутствуют в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявления о перерегистрации и/или о прекращении деятельности средства массовой информации от учредителя в регистрирующий орган не поступали.

Учредителями информационного агентства являются: ФИО1 и ФИО2 Учредители не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции СМИ, что подтверждается докладной запиской о проведении планового систематического наблюдения в отношении информационного агентства «БАРЕЛЬ» от .... №...-дн.

Установлен признак неосуществления деятельности редакции с момента регистрации СМИ, что по состоянию на .... составляет период более одного года.

В связи с вышеизложенным, в Управлении имеются достаточные данные свидетельствующие, что информационное агентство «БАРЕЛЬ» не выходит в свет более одного года.

Условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона о средствах массовой информации, является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.

Из закона следует, что распространение продукции средства массовой информации допускается после разрешения на выход в свет (в эфир) главного редактора.

Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные данные свидетельствующие, что информационное агентство «БАРЕЛЬ» не выходит в свет более одного года.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по ... к ФИО1, ФИО2 ичу о признании регистрации средства массовой информации информационного агентства «БАРЕЛЬ» от .... серии №... недействительной, - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – СМИ информационного агентства «БАРЕЛЬ» (свидетельство о регистрации СМИ серия ИА № №... выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ от ....).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года

Судья: подпись Харькина Л.В.