Решение № 2А-445/2018 2А-445/2018~М-511/2018 А-445/2018 М-511/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-445/2018

Административное дело №а-445/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Гунтыповой Б.Б., с участием старшего помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Дашиевой М.А., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Решением Хоринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

При постановке на учет ФИО2 были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и ознакомлен с административными ограничениями. Так же ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под административным надзором с ФИО2, проводились мероприятия профилактического характера, проверки по месту жительства, профилактические беседы по недопущению правонарушений и преступлений.

Однако, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП (находился в заведении, занимающимся реализацией алкогольной продукцией), мера наказания - штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП (отсутствовал по месту проживания в ночное время), мера наказания - штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП (сменил место жительства без уведомления), мера наказания - штраф 500 рублей;23.03.2018 года по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП (5 протоколов) по фактам отсутствия по месту проживания в ночное время - ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 15 мин.; ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин., а также не явки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ,24.03.2018 года по ст. 19.24 ч. 3 по факту отсутствия по месту проживания в ночное время, 24.03.2018 года в 00 час. 05 мин., мера наказания - обязательные работы сроком 40 часов. 02.04.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП, мера наказания - штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за неуплату штрафа привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП (2 протокола), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КРФ об АП, мера наказания - штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ за неуплату штрафа привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КРФ об АП по факту не уведомления о смене места жительства, мера наказания - штраф в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП (3 протокола) по фактам отсутствия по месту проживания - ДД.ММ.ГГГГ в 00:20 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 10 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 05 мин., а также ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КРФ об АП (2 протокола) по фактам отсутствия по месту проживания - ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 мин. и ДД.ММ.ГГГГ в 00:15 мин., мера наказания- административный арест сроком на 10 суток.

Официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц. ФИО2 в трезвом виде ведет себя спокойно, осознает совершенные им противоправные деяния. В состоянии алкогольного опьянения конфликтный, неуправляемый, агрессивный. На профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает.

Проводимые профилактические мероприятия в отношении ФИО2, в целях недопущения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений, должных результатов не дают, на путь исправления он не встает.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Хоринский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Уточнила исковые требования, просит в отношении ФИО2 установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.

Старший помощник прокурора Дашиева М.А. считает заявление МО МВД РФ «Хоринский» обоснованным, полагает, что имеются основания для его удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения - запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы Республики Бурятия; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

Согласно представленным документам следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (находился в заведении, занимающимся реализацией алкогольной продукцией), мера наказания - штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту проживания в ночное время), мера наказания - штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (сменил место жительства без уведомления), мера наказания - штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (5 протоколов) по фактам отсутствия по месту проживания в ночное время (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 15 минут; ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 15 минут; ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 50 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут, а также неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) по каждому нарушению назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ –административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за неуплату штрафа привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (2 протокола), мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ, мера наказания - штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ за неуплату штрафа привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мера наказания - обязательные работы сроком на 20 часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту не уведомления о смене места жительства, мера наказания - штраф в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (6 протоколов) по фактам отсутствия по месту проживания - ДД.ММ.ГГГГ в 00:20 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 10 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 часов и ДД.ММ.ГГГГ в 00:15 часов, мера наказания- административный арест сроком на 10 суток.

Таким образом, ФИО2, состоящий под административным надзором, совершил в течение одного года несколько административных правонарушений против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно представленной характеристики УУП МО МВД РФ «Хоринский», ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, неуправляемый, агрессивный.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в целях воспитательного воздействия и недопущения повторных административных правонарушений и преступлений, отменить в отношении ФИО2 ранее установленное ограничение – являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и возложить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Хоринский» ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Отменить ФИО2 ранее установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.В. Цыбикдоржиева