Решение № 2А-2177/2025 2А-2177/2025~М-1773/2025 М-1773/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-2177/2025

Дело № 2а-2177/2025 УИД 69RS0039-01-2025-004222-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при помощнике судьи Аракчеевой Д.Н.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Галиной М.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери (далее УМВД России по г. Твери) обратилось в суд с требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на три года и установлением ограничений: 1. Обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью или лечением; 3. Запрещение выезда за пределы территории Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 07.10.2022 по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев в исправительной колонии строго режима. Освобожден 28.02.2024 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. 25.03.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Твери. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности: постановление от 13.01.2025 Тверского ЛО МВД России на транспорте по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление от 31.03.2025 Тверского ЛО МВД России на транспорте по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление от 11.04.2025 Тверского ЛО МВД России на транспорте по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление от 06.05.2025 Тверского ЛО МВД России на транспорте по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Твери, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного лица в части 1 статьи 3 настоящего закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 07.10.2022 с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 22.12.2022 и кассационного постановления Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.06.2023 по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком один год шесть месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-25).

ФИО1 освобожден 28.02.2024 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой (л.д. 14-15).

В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, последний день срока погашения судимости – 28.02.2027.

Документов, подтверждающих факт снятия с административного ответчика судимости до истечения срока ее погашения в материалах дела не имеется.

Постановлением заместителя начальника полиции Тверского ЛО МВД России на транспорте от 13.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (л.д. 29)

Постановлением заместителя начальника полиции Тверского ЛО МВД России на транспорте от 31.03.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (л.д. 28)

Постановлением заместителя начальника полиции Тверского ЛО МВД России на транспорте от 11.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 руб. (л.д. 27)

Постановлением заместителя начальника полиции Тверского ЛО МВД России на транспорте от 06.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26)

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установив вышеизложенные обстоятельства, проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, привлечения к административной ответственности, отсутствие постоянного места регистрации, имеются правовые основания для установления административного надзора сроком со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 07.10.2022 по делу № 1-57/2022 и установления административных ограничений в виде:

- явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением);

- запрещение выезда за пределы Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением).

Данные ограничения назначаются на весь срок административного надзора и способствуют обеспечению необходимого индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, а также предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений. Такое индивидуальное профилактическое воздействие, кроме того, направлено на защиту государственных и общественных интересов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом положений статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в части указания срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Твери к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком - со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 07.10.2022 по делу № 1-57/2022.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Вышний Волочек, следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением);

- запрещение выезда за пределы Тверской области (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, медицинским обследованием или лечением).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В. Виноградова