Решение № 2-338/2019 2-338/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-338/2019

дело № 2-338/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г. Агрыз РТ

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, исполнительному комитету МО «г. Агрыз» о признании права собственности на квартиру

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету МО «Город Агрыз» Агрызского муниципального района, Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, ОАО « РЖД » о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения. В обоснование иска указано, что в соответствии с ордером на жилое помещение, выданным Горьковской железной дорогой - филиалом ОАО «РЖД», мать истца ФИО2 является нанимателем <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена ФИО2, как многодетной матери на основании протокола № 24 совместного заседания руководства и райпрофсожа Ижевского отделения Горьковской железной дороги от 29.01.2004 года. В последующем выдан ордер на жилое помещение № 170 от 23.08.2004 года на основании постановления главы администрации Агрызского района № 318 от 08.06.2004 г. В Едином государственном реестре недвижимости сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда отсутствуют. Вместе с истцом в квартире проживают члены её семьи: мать ФИО2 и сестра ФИО3, ФИО4. Её мать, сестра и брат уже воспользовались правом на приватизацию. В Агрызском подразделении АО БТИ РТ и Агрызским отделе Управления Росреестра по РТ сведения о неучастии (участии) в приватизации отсутствуют. С целью участия в приватизации, занимаемой им квартиры с передачей ее в собственность, 13.03.2019 года истец обратилась в Палату имущественных и земельных отношений с заявлением о приватизации квартиры. Палата имущественных и земельных отношений на указанное заявление ответила отказом, сославшись на то, что жилой дом по адресу: <адрес> отсутствует в акте приема-передачи государственного имущества — жилищного фонда в собственность муниципального образования «Город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан. В связи с тем, что занимаемая её семьей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает её право на приватизацию квартиры и является неправомерным.

В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просила признать право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МО «Город Агрыз» ФИО5 на рассмотрение дела не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Решение оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений – ФИО6 в судебном заседании пояснил, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не находится в муниципальной собственности, а также не закреплен за органами муниципалитета на каком-либо праве. Причиной такой ситуации является незавершенность процедуры передачи дома со стороны ОАО «РЖД» в собственность муниципалитета. В связи с чем Палата имущественных и земельных отношений не уполномочена принимать решения по данному объекту.

Представитель ответчика ОАО « РЖД » на судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что на балансе ОАО «РЖД » спорный жилой дом не числится, в уставной капитал ОАО «РЖД» квартира не вошла.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Квартира была предоставлена ФИО2, как многодетной матери на основании протокола № 24 совместного заседания руководства и райпрофсожа Ижевского отделения Горьковской железной дороги от 29 января 2004 года.

Как следует из ордера № 170 на жилое помещение от 23 августа 2004 года, он выдан ФИО2 на семью из четырех человек, на основании Постановления главы администрации от 08.06.2004 года № 318.

Согласно ответу АО «БТИ РТ» № 128 от 29.07.2019 года и данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (уведомления № 16/005/001/2019-62 от 26.07.2019) истец ранее в приватизации жилого помещения в Агрызском районе РТ не участвовала.

Истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире, что подтверждается отметкой в её паспорте.

Таким образом, истец имеет право на приватизацию жилого помещения.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <адрес> РТ был построен на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ ТАТ 008331 от 24 декабря 2003 года, выданного филиалу ОАО «РЖД» - Горьковской железной дороге на выполнение строительно-монтажных работ по 96-квартирному жилому дому по адресу: <адрес>. Ей же поручен технический надзор. При этом проектная документация разработана Казанским отделом комплексного проектирования ПИИ «Нижегороджелдорпроект» - филиала ОАО «РЖД», а подрядной организацией выступил Строительно-монтажный поезд № 366 Строительно-монтажного треста № 4- филиала ОАО «РЖД».

Таким образом, из имеющихся материалов гражданского дела следует, что строительство жилого <адрес> было завершено филиалом ОАО «РЖД» -Горьковская железная дорога, уже после 30.09.2003 года, когда имущество ФГУП «ГЖД» уже было передано в уставной капитал ОАО «РЖД».

Согласно письма Главы администрации Агрызского района РТ на имя начальника Ижевского отделения Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 06 декабря 2003 года за № 727, следует, что администрация Агрызского района, рассмотрев письмо отделения дороги за № 255 НОД ТЕХ от 03.12.2003 года согласилась принять на баланс в муниципальную собственность 3 и 4 блок-секции с 1 по 48 квартиры в 96-ти квартирном жилом доме, после сдачи государственной комиссии данного дома и выделения 3% жилого фонда от общей площади под служебное жилье городу Агрыз.

На основании постановления Главы администрации Агрызского района РТ № 762 от 29 декабря 2003 года, утвержден Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ? (блок-секции 2 и 4, 48 квартир) <адрес> (акт за № ГП 03465).

В Агрызском муниципальном районе РТ полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации жилья на основании «Положения о приватизации жилищного фонда на территории Агрызского муниципального района РТ», утвержденного решением Совета Агрызского муниципального района РТ № 20-2 от 22 января 2008 года наделена Палата имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ.

Однако до настоящего времени, согласно ответа председателя Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> не находится в муниципальной собственности, а также не закреплен за органами муниципалитета на каком-либо праве. Причиной такой ситуации является не завершенность процедуры передачи дома со стороны ОАО «РЖД» в собственность муниципалитета.

Также согласно отзыву представителя ОАО «РЖД» ФИО7 спорный дом на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» не числится, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вошел.

Согласно письму от 07.06.2019 года № 498 начальника Ижевского участка производства ДЭЗ на балансе Ижевского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - филиала ОАО «РЖД» <адрес>, расположенная по адресу: РТ. <адрес> не числится.

В соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании вышеизложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО8 Раифовны удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.

Судья Закиров А.Ф.