Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело № 2-192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Губкиной Н.В.

с участием представителя истца ФИО1, истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования и науки Хабаровского края, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования и науки Хабаровского края, ФИО2 обратились в Амурский городской суд с названным иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, наниматель (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ). ФИО3 была ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего <данные изъяты> решением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав решением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетний был определен в учреждение общественного воспитания, за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, опекуном несовершеннолетнего <данные изъяты> назначена ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, добровольно оставлена жильцами, в ней отсутствуют их вещи. Наниматель ФИО3, а также члены семьи нанимателя не исполняют обязанности, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, а именно: не используют жилое помещение по назначению, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, не проводят текущий ремонт, не вносят своевременно плату за жилое помещение. Квартира находится в разбитом состоянии, комнаты захламлены бытовым мусором и старой мебелью, печь разрушена, отсутствуют радиаторы отопления, повреждена система электрооборудования, отсутствует остекление. Администрацией Вознесенского сельского поселения проводилась работа с нанимателем ФИО3 и членами семьи нанимателя ФИО4 и ФИО5 по содержанию жилого помещения, их приглашали на заседания жилищной комиссии. Жильцам не препятствовали к возвращению в квартиру. Признание ФИО3, ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещение необходимо для снятия их с регистрационного учета, и позволит заключить новый договор социального найма и провести ремонт жилого помещения силами попечителя ФИО2 Просит признать ФИО7, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца подано дополнение к исковому заявлению, согласно которому признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятие их с регистрационного учета позволит заключить новый договор социального найма и провести ремонт жилого помещения силами попечителя ФИО2, для дальнейшего проживания в доме подопечного <данные изъяты> после достижения им совершеннолетия. Восстановление квартиры до снятия ответчиков с регистрационного учета нецелесообразно, так как ответчики ведут асоциальный образ жизни, не работают, склонны к злоупотреблению спиртными напитками, и будут претендовать на заселение в отремонтированное жилое помещение.

Определением Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ОМВД России по Амурскому району (Отделение по вопросам миграции).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дополнительно пояснила, что просит удовлетворить исковое требование, так как это необходимо для защиты интересов несовершеннолетнего, которому ДД.ММ.ГГГГ исполняется 18 лет, он будет совершеннолетним, и ему будет необходимо вселиться в жилое помещение. Совместное проживание с ответчиками будет невозможно, они добровольно покинули жилое помещение еще в ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что их неоднократно предупреждала администрация о том, что им необходимо сделать там ремонт, вселиться, сделать что-то для сохранности данного жилого помещения. Но они совершенно никаких действий не предпринимали, помещение приведено в негодность. ФИО2 желает, чтобы ее подопечный жил в хорошем жилом помещении, своими силами они хотят восстановить данную жилплощадь. Если ответчики не будут сняты с регистрационного учета в данном помещении, восстановление данного жилого помещения смысла не имеет. Ответчики съехали с данного жилого помещения еще до ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент квартира была пригодна для проживания, сейчас жилое помещение разбито, вещей ответчиков в нем нет, требуется капитальный ремонт.

Истец ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что она проживает в <адрес>, ребенок проживает с ней. Жилое помещение было оставлено ответчиками в ДД.ММ.ГГГГ, на тот момент оно находилось еще в нормальном состоянии, там были батареи, трубы, печка, электропроводка, входная дверь была в нормальном состоянии, а сейчас ничего нет. Ответчики жилье бросили, и оно пришло в такое состояние. Сначала они селили там каких-то жильцов, жильцы посрезали там всю отопительную систему, разрушили печь, содрали все полы, полиция была привлечена к этому делу, но результатов это не принесло. Она сама ходила с жалобами в администрацию с ДД.ММ.ГГГГ, когда забрала ребенка, просила, чтобы были приняты меры по сохранению жилья, так как оно муниципальное, собственность сельской администрации. Ответчиков вызывали в администрацию, беседовали с ними, приезжала какая-то комиссия, но бесполезно, потому что люди пьющие, ведущие аморальный образ жизни, с ними бесполезно разговаривать. Ответчики съехали с данного жилья, потому что нашли себе сожителей, она говорила Этух, что нужно что-то делать с жильем, а они ей ответили: «делайте, а мы потом придем, вернемся». Ответчикам предлагали добровольно расторгнуть договор найма, они говорят, что это их жилье, оно выдавалось еще их родителям, значит оно принадлежит им. Она предлагала ФИО3 с сожителем вернуться в дом для сохранности помещения, но они отказались. Отец <данные изъяты>, которого она забрала к себе, у него ампутировали ногу и ему нужен был уход, но дети за ним не ухаживали. На тот момент, когда заключали договор социального найма с ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ, дом уже был разрушен. Договор социального найма повторно заключен с ДД.ММ.ГГГГ, потому что ранее брат оттуда выписался, она его к себе прописала, а на нее оформили, до этого было оформлено на брата. Мальчик с мая месяца станет совершеннолетний, будет без жилья, окажется на улице. Собирали документы, чтобы его поставить на очередь на получение жилья, но в заключении комиссии было указано, что при проведении капитального ремонта в данном жилом помещении проживать можно. Мальчик согласен там жить, но совместное проживание будет невозможно, так как ответчики пьют, ведут асоциальный образ жизни, а мальчик хороший, самостоятельный, они его испортят. Когда ответчики покинули дом, дом был еще в нормальном состоянии, там стояла стенка, диван, кресла, кровати, печь газовая была, кухонные принадлежности все были, все необходимые условия для жилья были.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, возражений против предъявленных требований не представили, уважительных причин неявки не указали, в связи с чем в соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица ОМВД России по Амурскому району (Отделение по вопросам миграции) не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв, в котором указал, что при удовлетворении судом искового заявления и вынесении соответствующего решения, отделение по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району осуществит снятие граждан ФИО3,ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 <данные изъяты>, пояснила, что она работает в администрации поселения с ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение муниципальное, в нем проживали родители Этух, <данные изъяты>, главный наниматель на сегодня ФИО3 с сестрой, со <данные изъяты> по которому ее лишили родительских прав. Ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчики в доме не проживали, квартира была брошена, но еще в нормальном состоянии, окна и полы были целые, система отопления была целая. С ответчиками проводилась работа, их постоянно вызывали в администрацию, на жил. комиссию, у ЖКХ к ним были претензии, что они не оплачивают, и по содержанию жилья, что они его бросили и не ухаживали за ним. Это жилье было закреплено за несовершеннолетним, за ним нужно было ухаживать, содержать. Их неоднократно вызывали на комиссию с <адрес>, привлекли к административной ответственности, потому что уже начали бить стекла. И старший сын после очередной комиссии пытался там что-то сделать, взял ключи от этой квартиры и в итоге еще больше добавил разрушений, там и доски поворовали напольные, и систему отопления сняли. Они пьющие люди, живут у сожителей, работать не хотят, сказали, что не на что им дом содержать. Заявленные требования соответствуют интересам ребенка, в настоящее время, если ребенок получит этот дом и его отремонтирует, жильцы вернутся, проживать ему с ними будет невозможно, у них пьянки, гулянки, ничего хорошего он с ними не увидит.

Как следует из решения Амурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении сына <данные изъяты>

Согласно распоряжению главы Амурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, за несовершеннолетним ФИО4 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением комитета по делам опеки и попечительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена <данные изъяты>

Постановлением отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>., исполняющим свои обязанности возмездно.

Согласно договорам социального найма жилого помещения №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, они заключены между администрацией <адрес> (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), по данным договорам наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО4 (сын ДД.ММ.ГГГГ.р.), <данные изъяты>.р.), ФИО9 (сестра); по договору от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение также вселяется ФИО6 (<данные изъяты>).

Как следует из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> ФИО5, ФИО6

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрировано 5 человек: ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> ФИО5, ФИО10 Фактически в настоящий момент в квартире живет ФИО5, которая присматривает за жильем, санитарное состояние неудовлетворительное, квартира требует косметического ремонта.

Из акта проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, имеется электроснабжение, печное отопление, санитарное состояние помещений удовлетворительное, остекление имеется, дверь закрыта, дом оставлен жильцами, квартира нуждается в косметическом ремонте.

Актом обследования жилищно-бытовых условий жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, установлено, что в данном жилом помещении никто не проживает. Дом панельный, печное отопление, вода привозная. Имеется приусадебный участок, но не огорожен, не ухожен. Санитарное состояние неудовлетворительное, беспорядок, имеется мебель – кровать, стол в кухне, сломанные стулья, кое-какие разбросанные вещи. Выбито стекло в двух рамах, дверь на веранду прикрыта доской, изгородь местами отсутствует, огород не посажен.

Из акта проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: <адрес>, электроснабжение отключено, печь сломана, санитарное состояние помещений неудовлетворительное, окна без стекол, открыт доступ посторонним гражданам, никто не проживает, квартира нуждается в косметическом ремонте.

Протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, решено назначить срок для проведения ремонтных работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования технического состояния и проверки сохранности жилья по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ никто не проживал и не проживает, система печного отопления снята, котел в печи треснул, печь развалена. Поскольку квартира была брошена, она была приведена в непригодное для проживания состояние, так как дом двухквартирный, данная ситуация влечет разрушение соседней квартиры (появление трещин). Поступают жалобы от соседей. В комнатах сорваны полы (доски), стекол в рамах нет, веранда не примыкает к стене дома, дверь заблокирована, огород зарос кустарником, забор сломан, личный участок не огорожен. В доме требуется капитальный ремонт. ФИО3, сын ФИО4 и ее сестра ФИО5 на контакт не идут. С ДД.ММ.ГГГГ обещают приступить к ремонту, но безрезультатно.

Как следует из акта обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодно для проживания без выполнения капитального комплексного ремонта.

По заключению межведомственной комиссии № (к акту №) от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодно для проживания без выполнения капитального комплексного ремонта.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в городе Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском районе» № от ДД.ММ.ГГГГ, помещение по адресу: <адрес>, не соответствует п. 4.1, 4.7, 5.1, 5.4, 9.1, 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По информации администрации Вознесенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы родственники несовершеннолетнего ребенка, которые все это время препятствовали временному заселению других граждан на определенный период, в целях содержания и охраны данного жилого помещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ с ними постоянно велась работа по содержанию жилого помещения. Данные граждане приглашались на жилищные комиссии в администрацию поселения с представителями специалистов ОСМХ администрации <адрес>. Давали письменные расписки о том, что они начинают делать ремонт и сами в нем будут проживать. Все это время ими не оплачивались услуги муниципальный найм жилья. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения запланировано проведение ремонтных работ по данному жилому помещению в рамках запланированных средств.

Согласно адресным справкам УВМ УМВД России по <адрес>, ФИО3, ФИО5, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Как следует из объяснительной ФИО3 на имя главы поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, она фактически проживает по адресу: <адрес>. С целью сохранения жилья запланировано провести ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по месту регистрации закрепленного за детьми жилья.

Заслушав истца, представителя истца, свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым и в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ), при этом, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, наймодатель вправе требовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещений основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено исследованными доказательствами ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не выполняют обязанностей, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, - в течение нескольких лет спорным жилым помещением не пользуются, участия в его содержании, ремонте не принимают, плату за найм и коммунальные услуги не вносят, с исками о вселении, устранении препятствий к пользованию жилым помещением никогда не обращались, каких-либо договоров, соглашений с наймодателем, другими зарегистрированными и проживающими в квартире лицами относительно определения порядка пользования жилым помещением, сохранения права на жилое помещение в связи с временным отсутствием, определения порядка участия в содержании жилого помещения, внесения соответствующих платежей и т.п. не заключали.

Таким образом, уважительных причин, по которым ответчики не пользуется данным жилым помещением, судом не установлено, к наймодателю и в обслуживающие организации по вопросу оплаты коммунальных услуг, состоянию квартиры ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 не обращались, их отсутствие в предоставленном помещении не носит временный характер, и их поведение - невнесение платы за проживание - не свидетельствует о желании в будущем воспользоваться предоставленным им правом жить в спорной квартире.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства образования и науки Хабаровского края, ФИО2, заявленные в интересах <данные изъяты>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другие места жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом ответчикам не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, которое на момент их выезда находилось в удовлетворительном состоянии; с ответчиками проводилась работа, в том числе они предупреждались о необходимости надлежащего исполнения обязанностей, возложенных на них в соответствии с действующим законодательством: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, доказательством отсутствия заинтересованности в спорном жилом помещении, нежелании реализовывать свои права по договору найма и исполнять им предусмотренные обязанности суд расценивает и то обстоятельство, что ответчики в судебное заседание не явились, возражений против предъявленных им требований не представили.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина в размере 300,00 руб., от уплаты которой был освобождены истцы при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения Министерства образования и науки Хабаровского края, ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района в размере по 100,00 руб. с каждого ответчика.

Копию решения в пятидневный срок направить в адрес ответчиков, третьих лиц.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29.03.2017.

Судья В.В.Стребкова