Определение № 5-101/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-101/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

04 апреля 2017 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кантова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

03 апреля 2017 года Протокол 61 № 1772/1532 от 21 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела были переданы заместителем начальника ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» подполковником полиции ФИО2, в Волгодонской районный суд Ростовской области, для рассмотрения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, установлено, что административное расследование не проводилось.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение мировому судье по подведомственности.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Протокол 61 № 1772/1532 от 21 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Волгодонского судебного района Ростовской области.