Решение № 2А-1216/2018 2А-1216/2018~М-1039/2018 М-1039/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-1216/2018

Дело №2а–1216/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Абдуллина И.И.,

при секретаре – Аюповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Азнакаевскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РО СП УФССП по РТ ФИО2 о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РО СП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года Азнакаевским городским судом о взыскании транспортного налога, пени за счет имущества в размере <данные изъяты> руб. ФИО1 считает что исполнительное производство возбуждено с нарушением закона от 28.12.2017 №436-ФЗ, так как транспортный налог и пени, образовавшиеся до 01.01.2015 года должны быть списаны. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования и признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству № от 09 августа 2018 года.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2, Азнакаевское РО СП УФССП по РТ и УФССП России по РТ в лице ФИО3 надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный иск не признали, просили в удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России по РТ №17 на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомленны о дате, времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица на основании п.6 ст.226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства постановления главного судебного пристава Российской Федерации, судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 2 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30).

Согласно ст. 13 № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии со ст. 14 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Согласно части 1 статьи 64 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 N 229-ФЗ прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь федеральным законом N 229-ФЗ может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист поступил для исполнения в Азнакаевский РОСП УФССП по РТ, постановлением судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП по РТ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № основании исполнительного документа – исполнительного листа №, выданного 26.02.2018 Азнакаевским городским судом о взыскании в доход государства недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> коп. и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> копейки.

Из исследованного в судебном заседании дела № № по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени следует, что с ФИО1, в доход государства взысканы недоимка по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> коп. и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> копейки. Решение суда вступило в законную силу 06.06.2017. На основании вступившего в законную силу решения суда 26.02.2018 Азнакаевским городским судом исполнительный лист выдан взыскателю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП УФССП России по РТ по исполнительному производству № принял комплекс мер, направленных на понуждение должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, постановление судебного пристава-исполнителя соответствует ст. 14 N 229-ФЗ, следовательно, незаконного действия в рамках данного исполнительного производства со стороны судебных приставов-исполнителей допущено не было.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Азнакаевскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РО СП УФССП по РТ ФИО2 о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, следует отказать.

Руководствуясь статьями 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Азнакаевскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РО СП УФССП по РТ ФИО2 о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд РТ в течение месяца.

Судья: И.И.Абдуллин