Решение № 2А-643/2025 2А-643/2025~М-473/2025 М-473/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-643/2025

<данные изъяты>

Дело № 2а-643/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 03 июня 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Родионовой Г.В.,

с участием Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы. Мотивирует тем, что 11 декабря 2025 года освобождается ФИО3, по приговору суда значится особо опасный рецидив преступлений. После освобождения осужденный намеревается выехать в <адрес>, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрета выезда за пределы избранного места жительства.

В уточнении к административному исковому заявлению указано, что по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 мая 2025 года ФИО3 считается осужденным по приговору <данные изъяты> от 01 июня 2020 года (с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от 15 июля 2020 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При контрольном исчислении срока отбывания наказания установлено, что конец срока у осужденного ФИО3 наступает – 11 августа 2025 года. Руководствуясь п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 на срок погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а именно по 11 августа 2033 года.

В остальном исковые требования в отношении осужденного ФИО3 администрация исправительного учреждения поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Онежский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, указал, что заявление исправительного учреждения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, осужден приговором <данные изъяты> от 01 июня 2020 года (с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от 15 июля 2020 года) по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения своды на срок 6 лет 6 месяцев со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

10 декабря 2020 года ФИО3 вновь был осужден приговором мирового судьи <данные изъяты> от (с учетом апелляционного постановления ФИО4 <данные изъяты> от 16 февраля 2020 года).

По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 27 мая 2025 года ФИО3 считается осужденным по приговору <данные изъяты> от 01 июня 2020 года (с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> от 15 июля 2020 года) к наказанию в виде лишения своды на срок 6 лет 6 месяцев со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислен с 15 июля 2020 года. В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей в период с 01 июня 2020 года до вступления приговора в законную силу (14 июля 2020 года включительно) из расчета один день содержания под стражей за одни лень отбывания наказания в исправительной колонии особого режима, в срок отбытия наказания полностью зачтено наказание, отбытое по приговорам ФИО4 районного суда Архангельской области от 22 мая 2019 года, 25 июля 2019 года и от 18 октября 2019 года в период с 12 февраля 2019 года по 31 мая 2020 года включительно.

Начало срока – 15 июля 2020 года, окончание срока – 11 августа 2025 года.

Вступившими в законную силу приговорами <данные изъяты> от 22 мая 2019 года, от 25 июля 2019 года в действиях ФИО3 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158. ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение, в том числе, тяжких преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений, (по приговору <данные изъяты> от 22 мая 2019 года, 25 июля 2019 года) после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-Ф срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, вступившего в силу 03.08.2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору совершено после вступления в законную силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит 8 лет после отбытия наказания.

С учетом даты отбытия ФИО3 наказания в виде лишения свободы 11 августа 2025 года, срок погашения судимости оканчивается 11 августа 2033 года.

Срок административного надзора подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Администрацией ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, после освобождения намерен выехать в <адрес>.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, а также характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых осужденный отбывает наказание, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором суда, мнения администрации исправительного учреждения, прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

В пункте 29 постановления № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 4 ст. 1 Закона, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения.

Поскольку ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, после освобождения намерен проживать <адрес> в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступления по приговору <данные изъяты> от 25 июля 2019 года, за совершение которых ФИО3 отбывает наказание, совершены им в состоянии алкогольного опьянения, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступления, за совершение которых ФИО3 отбывает наказание, совершены им в ночное время, суд с учетом разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доказательств того, что установленное судом ограничение каким-либо образом негативно скажется на социализации административного ответчика, в деле не имеется. Установление данных ограничений в отношении административного ответчика соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по 11 августа 2033 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.

Председательствующий подпись Н.М. Алиев

<данные изъяты>