Постановление № 5-172/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-172/2020

копия

Дело № 5- 172/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2020 года с. Коса

Судья Косинского районного суда Пермского края Андросенко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Кочевский» Г в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ послужили выявленные обстоятельства того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 06:00 часов находилась в кафе «У камина» по адресу: <адрес> Пермского края без средств индивидуальной защиты, контактировала с гражданами, посещающих данное заведение, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушила требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, п.2 Указа Президента РФ от 07.04.2020 № 239, п.п. 1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, пояснив, что работает неофициально продавцом в кафе «У камина» с графиком работы с 23:00 часов до 03:00 часов, ДД.ММ.ГГГГ после окончания рабочей смены, пыталась закрыть кафе, но оставшиеся посетители, находившиеся в состоянии алкогольного опьянения отказывались уходить, начали дебоширить, в связи с чем она в 05:35 часов позвонила в полицию, сообщив об этом. Сотрудники полиции, приехав по вызову, обнаружили, что у нее отсутствовала маска. С этим она согласна, но в 06:00 часов утра она уже находилась не на рабочем месте и поэтому позволила себе снять с лица маску.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны

- выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 1 Правил);

- выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (подпункт «б» пункта 3 Правил);

- при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ около 06:00 часов ФИО1, находясь в здании кафе «У камина» не использовала средства индивидуальной защиты (маски и перчаток).

Ее действия выражены в невыполнении пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", о необходимости при посещении зданий использовать средства индивидуальной защиты.

Нарушение ФИО1 указанной обязанности образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ с изложением обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей обстоятельства. изложенные в протоколе об административном правонарушении, фотофиксацией нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в здании кафе «У камина» в отсутствии средств индивидуальной защиты, письменными объяснениями Б от ДД.ММ.ГГГГ, пояснившего, что ФИО1 в период времени около 06:00 часов в кафе была без маски и перчаток.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, в том числе место его совершения, и личность ФИО1, которая является пенсионером, ранее к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты получателя административного штрафа:

Реквизиты получателя административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кочёвский»)

ИНН <***> КПП: 598101001

р/с: 40№

Банк получателя: Отделение Пермь <адрес>

КБК 18№

БИК: 045773001 ОКТМО: 57525000

УИН: 18№

Наименование платежа: штраф ОВД

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Косинский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко