Постановление № 5-1097/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-1097/2020

61RS0017-01-2020-002197-70

Дело № 5-1097/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2020 года г. Красный ФИО4 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: проезд. <адрес>, паспорт ТН № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо в количестве 9 литров

Данное правонарушение ФИО5 совершил при следующих обстоятельствах:

21 апреля 2020 года в 23 часа 45 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск ФИО1 таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки MERCEDES-BENZ 25449L», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с прицепом марки «SOMMER ZP 18 TCU» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО5. При проведении таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК) №, получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в ящике для инструментов прицепа SOMMER находится емкость с ГСМ (топливом) объемом более 10 литров. В результате таможенного досмотра установлено, что в ящике для инструментов прицепа «SOMMER ZP 18 TCU» государственный регистрационный знак <данные изъяты> находится полимерная канистра синего цвета объемом 20 литров, в которой находится жидкость с характерным запахом ГСМ. Обнаруженный товар не задекларирован ФЛП ФИО2. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 20 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО5 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Вина ФИО5 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями ФИО5, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в полимерной канистре синего цвета канистре является дизельным топливом для его автомобиля, которое он купил на АЗС в России, исходя из более высокого качества и меньшей стоимости топлива, чем в Украине. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 20 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 12.05.2020 по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре фильтруемости, зольности и химическому составу исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 20 л по состоянию на 21.04.2020составила 915,00 руб.; протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2020г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - дизельное топливо объемом 10 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО5 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО5 изъят товар – дизельное топливо 20 л в пластиковой канистре синего цвета объемом 20 литров, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение ИП ФИО3 по адресу: ФИО1 <адрес>.

10 (десять) литров дизельного топлива, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, не являются предметом административного правонарушения, и подлежат возврату законному владельцу ФИО5 после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – ФИО5

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 9 (девяти) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественное доказательство – полимерная канистра синего цвета объемом 20л и находящееся в ней дизельное топливо в количестве 10 л, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО5 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова