Постановление № 5-564/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 5-564/2019

дело №5-564/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 декабря 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при помощнике судьи Хасановой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении ФИО4, ФИО1, работающего водителем, женатого, имеющего на иждивении детей ДД.ММ.ГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ года в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес > выявлен гражданин ФИО5, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ года, цель визита – туризм, по электронной визе сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, идентификационный номер № Виза однократная, срок пребывания 8 суток с момента въезда. По истечению срока законного пребывания, а именно по ДД.ММ.ГГ года включительно ФИО4 территорию РФ не покинул. Документов дающих право нахождения на территории РФ, не имеет, с ДД.ММ.ГГ года находиться на территории РФ с нарушением действующего законодательства.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО4 по обстоятельствам дела пояснил, что прибыл в Калининградскую область ДД.ММ.ГГ года. Срок его пребывания на территории РФ по данной визе истекал ДД.ММ.ГГ года. По незнанию порядка пересечения границы по электронной визе, он пытался покинуть территорию РФ через г. Москва, где его неоднократно привлекли к административной ответственности за нарушение порядка пересечения границы.

ФИО6 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается данными им в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГ года, копией электронной визы, досье УФМС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО4 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4 суд относит признание им своей вины, наличие на иждивении малолетних детей.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность ФИО4, суд относит повторность совершения им однородного административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является гражданином <данные изъяты>, на территории Калининградской области проживают его близкие родственники – мать ФИО2 года рождения, и родная сестра ФИО3 являющиеся гражданами <данные изъяты>. На территории <данные изъяты> проживают супруга ФИО4 и их совместные дети, с которыми последний совместно не проживает.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в данном случае применение в отношении ФИО4 административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3500 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области), р/счет <***>, ИНН <***>, банк получателя: отделение Калининград г. Калининград, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880439190090082659, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич