Решение № 2-2650/2025 2-2650/2025~М-1441/2025 М-1441/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-2650/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при секретаре Плициной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2650/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования о назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования о назначении досрочной страховой пенсии, в обосновании заявленных требований указав, что 12.03.2025 г. решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку документально не подтверждено наличие трех детей, а именно, к рассмотрению не принято свидетельство о рождении серии № ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором в графе «мать» указана ФИО4 ФИО18, тогда как в паспорта имя «Айнур». В связи с чем, установить родственные связи не представляется возможным.

С указанным решением она не согласна, поскольку описка в ее имени возникла при регистрации рождения ее сына, при оформлении свидетельства о рождении. Данная описка сотрудников органов ЗАГС является незначительной и не является основанием для отказа в назначении пенсии.

На основании изложенного, ФИО1 просила признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 ФИО19, указанной в графе мать в свидетельстве о рождении ФИО3 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2025 г., обязав Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Отдел ЗАГС Железнодорожного района г. Самары.

В судебном заседании представитель ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом повестками, причину неявки суду не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

18.11.2024 г. ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Порядок подтверждения периодов работы с 13.03.1992 по 31.12.2020 года, приобретенных на территории Республики Кыргызстан в отношении граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года (далее - Соглашение ЕАЭС).

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения - о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года (далее - Порядок взаимодействия), определяющим правила между компетентными органами государств - членов ЕАЭС (далее - государства - члены ЕАЭС).

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств- членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами, в том числе в целях подтверждения стажа на территории другого государства - члена ЕАЭС после 13.03.1992 года, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 года (п.9 и 10 Порядка взаимодействия).

Поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, к рассмотрению принимается формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств-членов ЕАЭС, а способ подтверждения - на основании направления формуляра "Запрос" и ответа на него формуляром "О стаже работы".

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 11.06. 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», на основании порядком подтверждения стажа работы на территориях государств - членов ЕАЭС и заработка за периоды до 01.01.2021 года, утвержденным Порядком взаимодействия будут учитываться периоды работы при условии надлежащего их подтверждения компетентными органами государств - членов ЕАЭС.

Частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

21.10.2022 г. вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан сотрудничество в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. (далее Договор). Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение г выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся Сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 9 при определении права на пенсию в соответствии с Договором по законодательству Российской федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Федеративной Социалистической Республики.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция), согласно пп. 2.25 записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона; согласно пп. 4.1 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В трудовую книжку серии ФИО1 внесены периоды работы

на территории Республики Кыргызстан:

- с 03.07.1984 г. по 03.07.1985 г. в Козоводческом совхозе «Ак-Сай» Баткентского района отсутствует должность ответственного лица, заверяющего запись об увольнении; отсутствует статья увольнения;

- с 28.08.1991 г. по 21.08.2000 г. в Средней школе им. Токтогула Баткентской области;

- с 01.09.2001 г. по 30.08.2005 г. в Баткентском Государственном Университете;

2) на территории Республики Таджикистан с 28.08.1990 г. по 02.09.1991 г. в Средней школе № 11 г. Исфара.

Согласно архивным справкам от 20.12.2024 г. № 01-6/694катка, в архивном фонде Баткенского районного государственного архива Баткенской области Кыргызской Республики, в расчетных книгах по заработной плате рабочих и служащих за период с 1991 по 2001гг. по фонду Баткенского районного отдела народного образования имеются сведения о заработной плате ФИО1 (так в документе) с августа 1991 по июнь 1992, с августа 1992 по июнь 1993, с августа 1993 по март 1994, август, октябрь 1994, с сентября 1995 по май 1996, сентябрь 1996, с августа 1997 по май 1998, январь 1999, с сентября 1999 по май 2000, с августа 2000 по май 2001. В справках отсутствуют сведения об уплате обязательных взносов на пенсионное страхование. В связи с этим ответчиком данные суммы начислений за данные периоды работы не были учтены и включены в состав среднемесячного заработка для расчета начального пенсионного капитала.

Также, в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ФИО1 ФИО21 предоставила свидетельство о рождении серии № ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана ФИО1 ФИО23.

В связи с тем, что не доказаны родственные отношения, свидетельство о рождении серии <данные изъяты> не было принято к рассмотрению и для определения права на пенсию, решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № от 12.03.2025 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Согласно Адресной справке ГУ МВД России по Самарской области от 16.04.2025 г. № в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО3 ФИО24, зарегистрированы: ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт тождества личности «ФИО1 ФИО29», указанной в графе «мать» в свидетельстве о рождении ФИО3 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, бланк серии <данные изъяты> и «ФИО1 ФИО31», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Таджикистан, установленной на основании паспорта гражданина РФ <...>, выданного ГУ МВД России по Самарской области 06.11.2021 года.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у заявителя троих детей документально подтвержден,в связи с чем, она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, ошибки, допущенные при оформлении свидетельства о рождении ребенка, не могут являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав истицы.

Кроме того, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязать назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2024 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО32 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 ФИО34, указанной в графе мать в свидетельстве о рождении ФИО3 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2024 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 ФИО35 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.11.2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17.09.2025

Председательствующий С.Ю. Зеленина