Решение № 2А-167/2020 2А-167/2020~М-133/2020 М-133/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-167/2020

Дело № 2а-167/2020

34RS0030-01-2020-000239-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «15» апреля 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием заместителя прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование заявленных административных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 25.10.2007 года осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к пяти годам лишения свободы условно, с испытательным сроком три года. 24.03.2009 года ФИО1 осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 25.10.2007 года отменено, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 09.06.2009 года приговор Новоаннинского районного суда от 24.03.2009 года изменен, назначенное ФИО1 наказание определено отбывать в исправительной колонии общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения. Освобожден ФИО1 из ФКУ ЛИУ-23 г. Урюпинск Волгоградской области 28.12.2012 года по постановлению Урюпинского городского суда от 17.12.2012 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 6 дней.

ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение 2013 года два административных правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена гл. 20 КоАП РФ, ему по решению Новоаннинского районного суда от 27.01.2014 года был установлен административный надзор сроком на два года и были установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Волгоградской области; 3) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

14.12.2015 года за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом, сопряженное с совершением ФИО1 административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 был осужден Новоаннинским районным судом по ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком один год.

18.08.2016 года по постановлению Новоаннинского районного суда условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 14.12.2015 года в отношении ФИО1 отменено и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 9 г. Волгограда с 18.08.2016 года по 17.02.2017 года, откуда освобожден 17.02.2017 года. Срок погашения судимости 17.02.2025 года.

Решением Новоаннинского районного суда от 21.07.2017 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и были установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения по адресу: пер <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Новоаннинского района; 3) явка на регистрацию в отдел МВД России три раза в месяц.

В связи с тем, что за 2017 год и 2018 год ФИО1 16 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений, решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 30.01.2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора до 28.12.2020 года и дополнены административные ограничения: 1) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; 3) явка на регистрацию в Отдел МВД России по Новоаннинскому району три раза в месяц.

В настоящее время ФИО1 с 04.08.2017 года состоит под административным надзором в отделе МВД России по Новоаннинскому району. В 2019 году ФИО1 совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один, не трудоустроен, средства к существованию получает за счет случайных заработков у жителей г. Новоаннинский. На учете у врача нарколога и врача психиатра в ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» не состоит.

Просит суд: дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области четыре раза в месяц по адресу: <...>.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя /л.д. 63/.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения административного искового заявления /л.д. 67/.

Заместитель прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторов С.В. в судебном заседании не возражает дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, считает, что это будет способствовать исправлению поднадзорного.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 того же Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 25.10.2007 года осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к пяти годам лишения свободы условно, с испытательным сроком три года /л.д. 34-36/. 24.03.2009 года ФИО1 осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 25.10.2007 года отменено, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении /л.д. 37-38/. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 09.06.2009 года приговор Новоаннинского районного суда от 24.03.2009 года изменен, назначенное ФИО1 наказание определено отбывать в исправительной колонии общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения /л.д. 39-40/.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ЛИУ-23 г. Урюпинск Волгоградской области 28.12.2012 года по постановлению Урюпинского городского суда Волгоградской области от 17.12.2012 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 6 дней /л.д. 10, 48-49/.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 27.01.2014 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года и были установлены административные ограничения в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; - запрета на выезд за пределы Волгоградской области; - обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

14.12.2015 года ФИО1 осужден Новоаннинским районным судом по ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком один год /л.д. 41-43/.

18.08.2016 года постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области условное осуждение по приговору Новоаннинского районного суда от 14.12.2015 года в отношении ФИО1 отменено и он был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима /л.д. 44-46/.

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК № 9 г. Волгограда 17.02.2017 года по отбытии срока наказания /л.д. 9/. Срок погашения судимости 17.02.2025 года.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 21.07.2017 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года и были установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Новоаннинского района; 3) явка на регистрацию в отдел МВД России три раза в месяц /л.д. 27-30/.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 30.01.2019 года ФИО1 продлен срок административного надзора до 28.12.2020 года и дополнены административные ограничения: 1) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2) запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; 3) явка на регистрацию в Отдел МВД России по Новоаннинскому району три раза в месяц /л.д. 31-33/.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению разного рода правонарушений /л.д. 14/, на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит /л.д. 22, 24/, в 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных по решению суда административных ограничений /л.д. 25/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 12.12.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д. 16-17/. Постановление вступило в законную силу 24.12.2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 12.12.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д. 18-19/. Постановление вступило в законную силу 24.12.2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 12.12.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток /л.д. 20-21/. Постановление вступило в законную силу 24.12.2019 года.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1 за период 2019 года совершил три административных правонарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ему административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области четыре раза в месяц по адресу: <...>.

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Костянова