Решение № 2А-2306/2025 2А-2306/2025~М-1905/2025 М-1905/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-2306/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Батайский городской суд в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре ФИО,

с участием административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковым требованиям Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО состоит на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика, поэтому обязан в силу положений ст.ст. 23, 45, 52 НК РФ самостоятельно уплачивать налоги. В спорном налоговом периоде ФИО имел следующее имущество, подлежащее налогообложению: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Административный истец направил в адрес ФИО требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по уплате транспортного налога в размере 1 213 рублей 15 копеек, земельного налога в размере 388 рублей, а также о размере пени, начисленной налоговым органом на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ в размере 1 641 рубля 91 копейки. Срок исполнения указанного требования указан до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налогоплательщик требования налогового органа не исполнил и не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> принято решение № о взыскании с ФИО задолженности в размере 3 481 рубля 10 копеек за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Также, МИФНС № по <адрес> в адрес налогоплательщика направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием подробного расчета земельного налога и срока его добровольной уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, по имеющимся у налоговых органов сведениям ФИО в 2023 году реализовал по цене 2 800 000 рублей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в его собственности менее минимального предельного срока владения, установленного статьей 217.1 НК РФ. По результатам камеральной налоговой проверки решением МИФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно, непредставление в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган. Указанным решением установлен размер недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2023 год в размере 234 000 рублей (без учета сальдо единого налогового счета); размер штрафа за непредставление налоговой декларации за 2023 год в размере 4 387 рублей 50 копеек, размер штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2023 год в размере 2 925 рублей. Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате сумм налога и пени послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по уплате налогов, пени и штрафов за период с 2022 по 2023 год. Мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Определением мирового судьи судебного участка № Батайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен по заявлению налогоплательщика.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, МИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2023 год в размере 223 797 рублей 86 копеек; штраф по ст. 122 НК РФ в размере 2 925 рублей; штраф по ст. 119 НК РФ в размере 4 387 рублей 50 копеек; задолженность по уплате земельного налога в размере 38 рублей за 2022 год и 269 рублей за 2023 год; пени в размере 43 719 рублей 24 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав доводы административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 указанного кодекса, в том числе, земельными участками, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Земельный налог исчисляется в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

Налоговые ставки устанавливает местное законодательство в зависимости от категории земель, разрешенного использования земельного участка, согласно ст. 394 НК РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1). Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.2).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

В соответствии подпунктами 1, 5 пункта 3 указанной статьи обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО находилось следующее имущество, подлежащее налогообложению:

земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ,

земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС № по <адрес> направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление №, в соответствии с которым за налоговый период - 2022 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчику был начислен земельный налог в размере 388 рублей, транспортный налог в размере 1 213 рублей 15 копеек, пени в размере 1 641 рубль 91 копейка. Указан срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженность, указанная в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 481 рубль 10 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, где указан расчет земельного налога за 2022 год в размере 38 рублей, за 2023 год в размере 75 рублей, в размере 194 рубля срок его добровольной уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Исходя из пункта 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 228 и пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации, физические лица, получившие в налоговом периоде доходы от продажи, в частности, имущества, принадлежащего на праве собственности, обязаны представить в налоговый орган по месту жительства декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом общая сумма налога на доходы, подлежащая уплате (доплате) по итогам налогового периода, определяется налогоплательщиком самостоятельно при представлении налоговой декларации.

В соответствии с частью 1.2 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

При проведении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения.

В качестве элемента правового механизма, гарантирующего исполнение конституционной обязанности по уплате налогов, выступает система мер налогового контроля, каковым в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном данным Кодексом. Одним из полномочий налогового органа является право требовать у налогоплательщика документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (подпункт 1 пункта 1 статьи 31 и пункт 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).

Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П; Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1427-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 388-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2134-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 220-О и др.).

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1179-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2412-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 140-О и др.).

При этом перечень способов защиты гражданских прав в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым.

К числу данных способов - по смыслу пункта 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации - относится и требование в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Из материалов дела следует, что ФИО в 2023 году реализовал по цене 2 800 000 рублей земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО не предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц, полученных по отчуждению имущества за 2023 год.

В соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 5 статьи 101 Налогового кодекса РФ выявленное нарушение образует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, тем самым установлены основания для привлечения административного ответчика к налоговой ответственности.

В связи с тем, что налогоплательщиком не предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2023 год, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п.1.2 ст. 88 НК РФ.

Материалы камеральной проверки административный истец в суд не направил.

Из текста решения № следует, что в рамках налоговой проверки по данным на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, подтверждающих полученные доходы от реализации земельного участка и документы, подтверждающие сумму произведенных расходов, направленных на приобретение реализованного земельного участка, либо о предоставлении в налоговый орган декларации по налогу на доходу физических лиц за 2023 год. На дату вынесения решения декларация налогоплательщиком с приложением копий подтверждающих документов, не предоставлена.

Согласно сведений, имеющихся у налогового органа, в 2023 году ФИО получил доход от реализации земельного участка. Цена сделки по договору купли-продажи составила - 2 800 000 рублей.

Решением МИФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО по результатам камеральной налоговой проверки привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно, непредставление в установленный налоговым законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган.

Указанным решением установлен размер недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2023 год в размере 234 000 рублей; размер штрафа за непредставление налоговой декларации за 2023 год в размере 4 387 рублей 50 копеек, размер штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2023 год в размере 2 925 рублей.

Материалы дела не содержат сведений о том, что налоговый орган хоть каким-либо способом направлял налогоплательщику принятое им решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверяя соблюдение порядка обращения в суд с административным иском, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ).

В подпункте 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ указано, что требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым Кодексом РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев (п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Право налогового органа приступить к принудительному взысканию задолженности возникает только в том случае, когда налоговый орган в порядке, установленном НК РФ, направил в адрес налогоплательщика требование, а налогоплательщик не исполнил его в установленные сроки.

Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов считается полученным плательщиком, если отправителю поступила квитанция о приеме электронного документа, подписанная УКЭП плательщика, либо по истечении шести дней с даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, если в указанный срок отправителю не поступило уведомление об отказе в приеме Требования об уплате, подписанное УКЭП плательщика.

В силу п. 23 приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

В связи с неисполнением в добровольном порядке вышеуказанного налогового требования, у налогового органа после ДД.ММ.ГГГГ возникло право приступить к принудительному взысканию задолженности.

Взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении:

денежных средств на счетах в банке и ЭДС, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке;

наличных денежных средств;

имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством РФ (ст. 446 ГПК РФ).

При взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах в банке и ЭДС, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, налоговый орган принимает решение о взыскании задолженности.

Такое решение принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности.

Решение налогового органа направляется физическому лицу в течение 6 дней с даты принятия (п. 2 ст. 48 НК РФ). Затем налоговый орган обращается с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции.

Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств, принятое в порядке п. 1 ст. 48, п. 3, 4 ст. 46 НК РФ, приобретает властно-распорядительный характер и содержит обязательные предписания, распоряжения, влекущие неблагоприятные юридические последствия для должника (т.е. обладает признаками ненормативного акта) только с момента вступления судебного акта в законную силу.

При взыскании задолженности исключительно за счет иного имущества налогоплательщика решение о взыскании не принимается, налоговый орган сразу переходит к обращению в суд.

Согласно материалам дела установлено, что в отношении административного ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано уведомление об актуальном отрицательном сальдо единого налогового счета, подлежащего взысканию в соответствии с решением о взыскании. В материалы дела административный истец не предоставил сведения о направлении в адрес административного ответчика требования об уплате задолженности, в том числе через личный кабинет налогоплательщика.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.