Решение № 12-235/2020 5-1162/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-235/2020

Дело № 12-235/2020( 5-1162/2019)

Мировой судья ФИО6.


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2020 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 7.19 ч.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление. В обоснование жалобы, указал, что он не является субъектом правонарушения, выступал в качестве представителя лица.

Просит отменить постановление, прекратить производство по делу.

На судебное заседание ФИО1 и должностное лицо ФИО4 составивший протокол об административном правонарушении не явились, были извещены.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнерго» обратилось в УМВД РФ по г. Кызылу о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейда выявлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, <адрес> у потребителя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Тываэнерго» составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, <адрес> в присутствии представителя собственника ФИО1

Из расчета объема потребления электрической энергии следует, что объем безучетного потребления составил 68008 кВт*ч, расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 92 дня.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции УМВД России по г.Кызылу ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из акта неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии он составлен в отношении собственника ФИО2 в присутствии представителя ФИО1 Право собственности ФИО2 на указанное здание подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом при привлечении заявителя к административной ответственности имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, протокол об административном правонарушении был составлен не отношении собственника( потребителя) а отношении другого лица, что не было учтено мировым судьей.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, поэтому в силу требований ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление о привлечении заявителя к административной ответственности подлежит отмене а производство по делу прекращению на основании ст. 24 ч.1 п.2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 по ст. 7.19 ч.1 КоАП, в виде штрафа в сумме 10000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Иргит Н.Б.