Решение № 2А-220/2026 2А-220/2026~М-115/2026 М-115/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-220/2026

Дело №2а-220/2026

УИД: 05RS0034-01-2026-000214-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Магарамкент 10 марта 2026г.

Магарамкентский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания пом.судьи ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Магарамкентского района РД Мирзаханова Т.Н.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Магарамкентскому району РД по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <анкетные данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Магарамкентскому району РД обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3,, мотивируя тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Магарамкентским районным судом Республики Дагестан за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в», ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ на срок 2 (два) года 1 (один) месяц, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Дагестан по отбытию срока наказания.

Согласно с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За ФИО3, согласно ФЗ №64 от 06.04.2011, установлен формальный надзор до погашения судимости.

За время нахождения под формальным надзором, а также отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ст.ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «г» УК РФ УК РФ, в течение одного года совершил 2 (два) и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные административные правонарушения ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка №291 района Перово от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового суда судебного участка №73 Магарамкентского районного суда Республики Дагестан, ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 потребил наркотические средства без назначения врача.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> выявлено, что ФИО3 потребил наркотические средства каннабиноидной группы (каннабиноиды) без назначения врача.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового суда судебного участка №73 Магарамкентского районного суда Республики Дагестан, ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысяча) рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении ст.20.1 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО3 находясь по адресу: <адрес>, совершил административное правонарушение, а именно совершил мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно в общественном месте-на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МВД России 64 отдела полиции по Кировскому района г.Санкт-Петербург, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно сведениям программы Сервиса охраны общественного порядка Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России, наказание по данным постановлениям не исполнены.

В соответствии ФЗ №102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства; запретить пребывать вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22часов 00минут до 06часов 00минут; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запретить выезд за пределы Магарамкентского района Республики Дагестан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Представитель отдела МВД России по Магарамкентскому району РД ФИО2 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям и просил суд его удовлетворить.

Помощник прокурора Магарамкентского района РД Мирзаханов Т.Н. считает требования административного иска начальника отдела МВД России по Магарамкентскому району РД обоснованными и просил суд их удовлетворить.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявлял.

В силу ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Суд не признает явку ФИО3 обязательной, в связи с чем, приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1)лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Магарамкентским районным судом Республики Дагестан за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п. «в», ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ и по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 1 (один) месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Дагестан по отбытию срока наказания.

После отбытия наказания за ФИО3 был установлен формальный надзор до погашения судимости.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости у ФИО3 наступает ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под формальным надзором, а также отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ст.ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «г» УК РФ УК РФ, в течение одного года совершил 2 (два) и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового суда судебного участка №73 Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей; постановлением мирового суда судебного участка №73 Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000рублей; постановлением МВД России 64 отдела полиции по Кировскому района г.Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500рублей

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление предложенных истцом административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе, в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод челоовека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Магарамкентскому району РД удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22часов 00минут до 06часов 00минут;

- запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывать в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

-запретить выезд за пределы Магарамкентского района Республики Дагестан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н.Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате