Решение № 2А-244/2024 2А-244/2024~М-122/2024 М-122/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-244/2024

Дело №2а-244/2024

УИД: 21RS0004-01-2024-000193-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца- ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика- ФИО2,

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Сорокина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» о дополнении ФИО2 <данные изъяты> ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: Чувашская <адрес> ранее установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «<данные изъяты>» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №, административный надзор установлен сроком на 8 лет. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С момента установления административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МО МВД России «<данные изъяты>» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут находился в общественном месте- возле дома № по адресу: <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, повредил имущество, а именно окна гражданки ФИО6., выражая тем самым явное неуважение к обществу. Он же ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело №) за то, что в предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, сумму штрафа не уплатил. Согласно ст.2 и ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3 ч.1, ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п.2 ч.3 ст.3, п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 26 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений. Учитывая характер и степень общественной опасности ранее совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, выражающееся в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия целесообразно применить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца- ФИО1 административный иск поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Помощник прокурора Вурнарского района- Сорокин А.В. просил административный иск МО МВД России «Вурнарский» удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Вурнарский» по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ является опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ. В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из паспорта гражданина РФ следует, что ФИО2 места регистрации не имеет.

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, постановлением врио. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, не уплатил штраф в размере 500 рублей по постановлению УУП МО МВД РФ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что имея непогашенную судимость за совершение преступлений, он дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления и, учитывая, что по месту жительства он характеризуется посредственно, суд считает необходимым ранее установленное ему административное ограничение дополнить административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» к ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, места регистрации не имеющему, проживающему по адресу: <адрес> ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов