Решение № 2А-38/2026 2А-38/2026(2А-604/2025;)~М-555/2025 2А-604/2025 М-555/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-38/2026

Дело № 2а-38/2026

64RS0036-01-2025-000998-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности о взыскании обязательных платежей по налогам и сборам, пени,

установил:

28 октября 2025 г. (согласно почтовому штемпелю) административный истец межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 (ИНН №), о взыскании обязательных платежей по налогам и сборам, санкций мотивируя требования тем, что у административного ответчика имеется задолженность в общей сумме 6 928 руб. 85 коп.

По состоянию на 4 января 2023 г. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 7 166 руб. 31 коп., из них пени 1 445 руб. 16 коп., по состоянию на 10 января 2025 г. отрицательное сальдо составило 10 317 руб. 42 коп., в том числе пени 3454 руб. 27 коп.

В период с 18 декабря 2024 г. производилась оплата в сумме 1 360 руб., которая была перераспределена в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ и отнесена в счет погашения земельного налога - 839 руб. 47 коп., налог на имущество по сроку 1 декабря 2021 г. - 0,80 руб., транспортный налог по сроку 1 декабря 2021 г. - 519 руб. 73 коп.

Административному ответчику направлялось решение от 12 июля 2024 г. № о взыскании налоговой задолженности.

Судебным приказам мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области № 2а-734/2025 от 11 апреля 2025 г. с ФИО1 взыскана общая задолженность в размере 10 225 руб. 99 коп., госпошлина в размере 2 000 руб.

29 мая 2025 г. мировым судьей судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области судебный приказ № 2а-734/2025 от 11 апреля 2025 г. определением мирового судьи был отменен. Шестимесячный срок на предъявление административного иска не истек.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а также положения ст.ст. 23, 31, 48, 58, 69, 70, 75 НК РФ, указывая на то, что на сегодняшний день вышеуказанная задолженность перед бюджетом ФИО1 не погашена, а судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области по заявлению налогоплательщика отменен, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере в общей сумме 6 928 руб. 85 коп., в том числе по уплате земельного налога за 2022г – 629 руб. 24 коп., земельного налога за 2023 г. - 1360 руб., транспортный налог за 2022 г. в размере -498 руб. 77 коп., транспортный налог за 2023 г. – 1078 руб., пени в сумме 3 362 руб. 84 коп.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Представил письменное заявление о том, что 3 декабря 2022 г. он оплатил транспортный налог в сумме 1078 руб., в связи с чем полагает, что сумма долга должна быть снижена, в остальной части обязуется оплатить долг до 1 мая 2026 г.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru/) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Подпункт 2 п. 1 ст. 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.

По данным регистрационного учёта административному ответчику на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Кроме того, жилой дом по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, 1/17 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>).

В силу ст. 52 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25 февраля 2022 г. № 18-ФЗ) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац введен Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Объектом налогообложения согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главой 28 НК РФ на территории Саратовской области установлен и введен в действие транспортный налог. Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО) определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

В подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из норм главы 31 части второй НК РФ, земельный налог относится к местным налогам, плательщиками которого в силу п. 1 ст. 388 этого кодекса признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 данного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено этим пунктом.

С 1 января 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 1 января 2023 г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет (ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть, непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

По состоянию на 4 января 2023 г. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 7 166 руб. 31 коп., из них пени 1 445 руб. 16 коп., по состоянию на 10 января 2025 г. отрицательное сальдо составило 10 317 руб. 42 коп., в том числе пени 3454 руб. 27 коп.

В период с 18 декабря 2024 г. производилась оплата в сумме 1 360 руб., которая была перераспределена в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ и отнесена в счет погашения земельного налога - 839 руб. 47 коп., налог на имущество по сроку 1 декабря 2021 г. - 0,80 руб., транспортный налог по сроку 1 декабря 2021 г. - 519 руб. 73 коп.

23 июля 2023 г. в адрес должника направлено требование от 23 июля 2023 г. № 13 8895, согласно которому у ФИО1 имелась совокупная задолженность по оплате транспортного налога в сумме 1073 руб.15 коп., земельный налог 4 398 руб., налог на имущество физических лиц – 250 руб., а всего 5 721 руб.15 коп., а также пени 1 736 руб. 91 коп. Данное требование не исполнено.

Решением Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области от 12 июля 2024 г. № взыскана задолженность в размере 8464 руб. 25 коп.

Данное решение не обжаловано.

26 июля 2024 г. в адрес налогоплательщика было направлено уведомление от 26 июля 2024 г. № по оплате налогов на общую сумму 2 502 руб.

Соответственно, в силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при обращении в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа подлежит проверке соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Судебным приказам мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области № 2а-734/2025 от 11 апреля 2025 г. с ФИО1 взыскана общая задолженность в размере 10 225 руб. 99 коп., госпошлина в размере 2 000 руб.

29 мая 2025 г. мировым судьей судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области судебный приказ № 2а-734/2025 от 11 апреля 2025 г. определением мирового судьи был отменен.

Шестимесячный срок на предъявление административного иска не истек.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Доводы стороны административного ответчика о том, что сумма долга подлежит снижению в связи с уплатой 3 декабря 2022 г. он оплатил транспортный налог в сумме 1078 руб., суд отклоняет, поскольку данный платеж был учтен в счет наличия налоговой задолженности с учетом санкций за 2020 -2021 г.

Так на момент 1 января 2023 г. у административного ответчика имелась непогашенная совокупная обязанность в сумме 5 721 руб. 15 коп. недоимка за 2020 г. налог на имущество 250 руб., за 2021 г. - 122 руб., транспортный налог за 2020 г. 1073 руб. 15 коп., земельный налог 4 398 руб. (за 2019 г. - 1 225 руб., за 2020 г. - 1607 руб., 2021 г. - 1566 руб.)

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, поскольку административный истец МРИ ФНС № 20 по Саратовской области на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в бюджет Татищевского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 4000 руб. на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (ИНН <***>) недоимку по налогам и пени в общей сумме задолженности 6 928 (шесть тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 85 копеек, из которых земельный налог за 2022 г. - 629 руб. 24 коп., земельный налог за 2023 г. в размере 1360 руб., транспортный налог за 2022 г. в размере 498 руб. 77 коп., транспортный налог за 2023 г. в размере 1078 руб., пени - 3 362 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, ИНН №) государственную пошлину в бюджет Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья А.И. Кудяков

Срок составления мотивированного решения - 3 февраля 2026 г.

Судья А.И. Кудяков