Постановление № 5-105/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-105/2017




Дело №...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 июня 2017 года <...>

17 час.00 мин.

Судья Великолукского городского суда Псковской области Мамаева Л.М., при секретаре Г.О., рассмотрев дело в отношении гражданина Республики Узбекистан Ш.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, женатого, не работающего, проживающего в г<адрес обезличен> без регистрации и миграционного учета, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


16 июня 2017 года в 10.30 час. в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки с гражданином Республики Узбекистан Ш.Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что Ш.Ф.И. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). Срок действия разрешения на временное проживание за №8408 от 21 сентября 2009 года, выданное УФМС России по Псковской области, истек 21 сентября 2012 года.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Ш.Ф.И. в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Тем самым Ш.Ф.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Ш.Ф.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом № 110 об административном правонарушении от 16 июня 2017 года, с которым Ш.Ф.И. ознакомлен, его объяснениями от 16 июня 2017 года, сведениями паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Ш.Ф.И., сведениями миграционной карты на имя Ш.Ф.И., его объяснениями в судебном заседании, где он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что длительное время тяжело болел, находился на стационарном лечении, указанное обстоятельство, а также отсутствие денежных средств препятствовали его выезду за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность Ш.Ф.И., характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Ш.Ф.И имеет семью, супруга О.Л. является гражданкой Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Ш.Ф.И. на уважение семейной жизни.

С учетом личности Ш.Ф.И., а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права Ш.Ф.И. на уважение семейной жизни, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить Ш.Ф.И. наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Гражданина Республики Узбекистан Ш.Ф.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит перечислению Ш.Ф.И. на счет получателя: ИНН <***>, КПП 602701001 УФК по Псковской области УМВД России по Псковской области Счёт получателя 40101810400001010002 в отделении г.Псков, БИК 045805001 Назначение платежа: 18811640000016020140 Штраф ОКТМО 58710000, Л/С <***> УИН 18811609990845543392.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Л.М.Мамаева



Суд:

Великолукский городской суд (Псковская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мамаева Людмила Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ