Решение № 2-448/2020 2-448/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-448/2020

Дело №2-448/2020

УИД 26RS0010-01-2020-000190-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре Румянцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Н,А, об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением к Н.А., в котором просило обязать ответчика обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 357826, <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» совместно с представителями специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз», для производства работ по приостановлению подачи газа, также взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе является газоснабжающей организацией домовладения по адресу: 357826, <адрес>, адресу присвоен лицевой счет №.

На момент подачи иска, абонентом филиала числится ФИО1 Поставка газа осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети (газета «Ставропольская правда» от 18 января 2007 года), с изменениями от 06 июня 2017 года, опубликованного в газете «Ставропольская правда» №59. В нарушение принятых на себя обязательств абонент ФИО1 оплату за потребленный газ не производит, вследствие чего у нее на 31 декабря 2019 года образовалась задолженность в сумме 134948,01 рублей, в том числе начисленной пени 32916,34 рублей.

Несмотря на неоднократные письменные обращения истца с просьбой погасить долг, в нарушение условий заключенного между сторонами договору на поставку газа, ответчиком оплата потребленного газа не производится.

Поскольку ФИО1 каких-либо мер по погашению образовавшейся задолженности не предпринимал, 27 марта 2019 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости погашения задолженности с целью недопущения приостановления приостановлении исполнения договора поставки природного газа, 01 мая 2019 года заказанное письмо возвращено отправителю, требование истца ответчиком не исполнено.

Таким образом, ответчик был в установленном порядке уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Наличие задолженности по оплате поставленного газа является основанием для отключения домовладения от газоснабжения.

Сотрудники поставщика газа совместно со специалистами специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования на территорию домовладения ответчика, для проведения работ по отключению от газоснабжения допущены не были, абонентом чинятся препятствия в производстве соответствующих работ.

Работы по прекращению поставки газа проводит АО «Георгиевскмежрайгаз» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с соблюдением п.119 Правил №354 и в соответствии с п.46 Правил №549, при этом произвести отключение подачи газа Абоненту не представилось возможным ввиду того, что собственник домовладения не представил доступ сотрудникам к газовому оборудованию, что подтверждается актом АО «Георгиевскмежрайгаз» от 20 мая 2019 года об отсутствии технической возможности приостановления поставки газа – в связи с тем, что доступ в домовладение отсутствует.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о его времени и месте, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, которое вручено ответчику 19 февраля 2020 года.

Пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ указывает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ответчик не представил. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Согласно общих положений правил поставки газа № 549 "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению

Согласно пунктам 45 - 46 Правил поставки газа № 549 поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

Как следует из материалов дела, Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе является газоснабжающей организацией домовладения по адресу: 357826, <адрес>, адресу присвоен лицевой счет №.

Абонентом филиала является ответчик ФИО1, поставка газа которому осуществляется на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети (газета «Ставропольская правда» от 18 января 2007 года), с изменениями от 06 июня 2017 года, опубликованного в газете «Ставропольская правда» №59.

В нарушение принятых на себя обязательств абонент ФИО1 оплату за потребленный газ не производит, вследствие чего у нее на 31 декабря 2019 года образовалась задолженность в сумме 134948,01 рублей, в том числе начисленной пени 32916,34 рублей.

В связи с имеющейся задолженностью, поставщик газа выезжал на адрес абонента, но посетить домовладение не смог.

12 марта 2019 года в адрес абонента было направлено извещение об имеющейся задолженности и уведомление о приостановлении подачи газа, однако, данное требование ответчиком не исполнено, заказное письмо возвращено отправителю.

Кроме того, представители ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» 20 мая 2019 года выходили в адрес поставки газа, однако доступа в жилой дом не получили, то есть предприняли все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.

Таким образом, ответчик имеет задолженность по оплате за коммунальную услугу газоснабжения в течении 2 расчетных периодов, истцом было направлено абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающие факт уклонения ответчика от допуска в жилое помещение. В связи с чем, суд находит, что требование истца об обеспечении доступа в жилое помещение ответчика является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 48 Правил поставки газа №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Н.А. об обеспечении доступа для производства работ по приостановлению подачи природного газа – удовлетворить.

Обязать Н.А, обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: 357826, <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» совместно с представителями специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз», для производства работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с Н.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года)

Судья С.Н. Купцова