Решение № 12-337/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-337/2021

16RS0045-01-2021-002651-14 дело 12-337/2021


РЕШЕНИЕ

03 июня 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре Давлетовой Ю.Р., с участием представителя АО «Тандер» ФИО1, представителя Административной комиссии <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе председателя правления АО «Тандер» ФИО2 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Как указано в постановлении, в 11 час 55 мин ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» допущено нарушение пунктов 118.1, 118.2, 207.3 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> не осуществлена полная уборка прилегающей территории от снега, тротуары не обработаны противогололедным материалом.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что неверно определен субъект административного правонарушения, отсутствует событие административного правонарушения, надлежащие доказательства, размер наложенного штрафа несоразмерен вменяемому нарушению.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебном заседании просил постановление оставить без изменения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с пунктами 118.1, 118.2 Правил уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

Пунктом 207.3 Правил установлено, что лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Привлекая АО «Тандер» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что в 11 час 55 мин ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» допущено нарушение пунктов 118.1, 118.2, 207.3 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> не осуществлена полная уборка прилегающей территории от снега, тротуары не обработаны противогололедным материалом.

Представитель АО «Тандер» утверждает, что Общество не является субъектом вмененного правонарушения, что данное помещение находится в многоквартирном жилом доме, управление которым ведет ООО «УК РСК» на основании договора №, 1104 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.1 данного договора Управляющая организация принимает на себя обязательства совершать все необходимые действия, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Таким образом, АО «Тандер» не может нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Оценив данные обстоятельства в совокупности, следует прийти к выводу о том, что АО «Тандер» не является субъектом вменяемого правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу АО «Тандер» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО4

Копия верна

Судья

Решение29.06.2021