Постановление № 5-115/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-115/2020

№ 5-115/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Нижняя Тавда 18 ноября 2020 года Судья Нижнетавдинского районного суда Тюменской области Слука Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - ООО "Уральский алмазный фонд" юридический адрес 620135 <...>, фактический адрес осуществления деятельности <...>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, 14 сентября 2020 года главным специалистом отдела административной практики и декларирования Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО1 установлено, что что кафе ООО «Уральский алмазный фонд» расположено в одноэтажном строении, расположенном возле остановки общественного транспорта по ул. Станционная, п. Торгили, Нижнетавдинский район, Тюменская область. На момент осмотра ООО «Уральский алмазный фонд» оказывались услуги общественного питания в зале для обслуживания посетителей. За столиками кафе осуществлялось общественное питание посетителей. Расчеты с потребителями проводились через терминал Банка Открытие № 20030818. Установлено что ООО «Уральский алмазный фонд» отсутствует в Реестре предприятий, возобновивших деятельность в рамках требования Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п «О введении режима повышенной готовности».

Законный представитель ООО Уральский алмазный фонд» ФИО2 в судебном заседании не отрицал вину общества в совершенном административном правонарушении.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Ограничительные мероприятия на территории Тюменской области введены постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года N 120-П.

В соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 Постановления с 28 марта 2020 года по 14 сентября 2020 года в Тюменской области приостановлена деятельность предприятий общественного питания за исключением, в том числе: деятельности предприятий общественного питания по обслуживанию потребителей (гостей) с использованием зала предприятия общественного питания (зала обслуживания), осуществляемой с соблюдением требований, установленных приложением N 3 к настоящему постановлению, при условии включения предприятия общественного питания в Реестр предприятий, возобновивших деятельность, и соблюдении обязательных требований по организации работы предприятий общественного питания.

Приложением № 3 к Постановлению определен порядок возобновления деятельности предприятий общественного питания по обслуживанию потребителей (гостей) с использованием предприятия зала общественного питания (зала обслуживания).

Из имеющихся в материалах дела данных установлено, что ООО «Уральский алмазный фонд» в кафе, осуществляло деятельность предприятия общественного питания по обслуживанию потребителей (гостей) с использованием зала предприятия общественного питания (зала обслуживания), в период действия режима повышенной готовности, с нарушением подпункта 8.2 пункта 8 Постановления.

Вина ООО «Уральский алмазный фонд» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 243-Ю-20.6.1/2020 от 13 октября 2020 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Уральский алмазный фонд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- скриншотом страцы сайта, подтверждающим отсутствие ООО «Уральский алмазный фонд» в Рееестре предприятий возобновивших деятельность;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Уральский алмазный фонд» и иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поэтому судья признает их достоверными. Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Уральский алмазный фонд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судья учитывает признание вины.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, вид деятельности юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом всех обстоятельств дела, нахожу соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь 23.1, п.1 ч.1 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Уральский Алмазный фонд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Судья: Т.А.Слука

Копия верна:

Судья Нижнетавдинского районного суда: Т.А.Слука