Решение № 2А-497/2019 2А-497/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-497/2019

К делу № 2а-497/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 19 апреля 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Руденко А.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Мостовского района Чаплыгина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мостовскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Мостовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до 21.04.2020, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы Мостовского района, без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 22.08.2016 был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд признал обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, рецидив преступлений. 21.04.2017 ФИО1 освобожден. Однако на путь исправления он не встал, в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ) и на общественный порядок и общественную безопасность (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, инспектор ГОАН ОУУП и ПДН отдела МВД России по Мостовскому району ФИО2 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО1 с ограничениями, указанными в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Участие административных истца и ответчика по данной категории дел в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч.7 ст.39 КАС РФ прокурор дал заключение об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения.

Приняв во внимание мнение представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение по делу прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом согласно п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 22.08.2016 за совершение преступления небольшой тяжести (ч.1 ст.228 УК РФ) при рецидиве преступлений к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.04.2017 по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время судимость не снята и не погашена.

Постановлениями № 5-403/18 от 07.11.2018, №5-92/19 от 14.03.2019 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 6.9, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор.

Суд учитывает, что ФИО1, будучи ранее судимым при рецидиве преступлений, после отбывания наказания на путь исправления не встал, в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, употребляет наркотические средства, не трудоустроился, в связи с чем суд соглашается с мнением административного истца и, учитывая, что до погашения судимости ФИО1 осталось менее одного года, устанавливает административный надзор в отношении него до 21.04.2020, то есть до погашения судимости, полагая, что установление административного надзора на такой срок сможет обеспечить достижение его целей, а именно, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него необходимого профилактического воздействия. В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, предложенные административным истцом, а также административное ограничение, не указанное в административном исковом заявлении, в виде явки в МБУЗ «Мостовская ЦРБ» для постановки на учет и прохождения диагностики, профилактических мероприятий, медицинской и социальной реабилитации в связи с употреблением наркотических средств.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает. Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мостовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <личные данные>, административный надзор до 21.04.2020, то есть до погашения судимости, установив административные ограничения в виде: явки в МБУЗ «Мостовская ЦРБ» для постановки на учет и прохождения диагностики, профилактических мероприятий, медицинской и социальной реабилитации в связи с употреблением наркотических средств; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы муниципального образования Мостовский район без предварительного письменного уведомления инспектора, осуществляющего административный надзор, или участкового уполномоченного полиции административного участка; обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков