Решение № 2-387/2018 2-387/2018~М-310/2018 М-310/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-387/2018

Дело № 2-387/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

ответчика ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО6 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ФИО7 о признании недействительной записи в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО6 обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указав, что являются собственниками земельных долей на земельном участке из земель общей долевой собственности сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение участка: <данные изъяты> На протяжении нескольких лет земельные доли находились в пользовании фермера ФИО8 В 2017 году было решено произвести выдел долей, находящихся в пользовании ФИО8, однако данный выдел оказался невозможным в связи с нахождением на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, в котором не были определены собственники долей, что послужило препятствием нового выдела. По заявлениям собственников долей в УФРС и обращении в суд, участок с кадастровым номером № был ликвидирован только ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» №) опубликовано извещение о намерении выделить земельный участок из земель общей долевой собственности сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства, заказчик кадастровых работ – ФИО3. Местоположение земельного участка: <адрес> Истцы в соответствии с требованиями законодательства обратились к кадастровому инженеру ФИО7, данные которого были указаны в извещении. При ознакомлении с проектом межевания было обнаружено, что заказчик кадастровых работ ФИО3 намерена выделить земельный участок площадью <данные изъяты> га, границы которого ложились на земли, возделываемые фермером ФИО8, в пользовании которого находились земельные доли истцов.

С проектом межевания не согласились многие долевые собственники, поскольку также подготовили проект межевания. В связи с этим несогласием истцом ФИО1 позднее, ДД.ММ.ГГГГ подано возражение на публикацию о намерении произвести выдел ФИО3 Возражение направлено кадастровому инженеру ФИО7 и по месту учета земельного участка.

При ознакомлении с материалами предстоящего межевания у кадастрового инженера ФИО7 истцам была представлена копия проектного плана и проекта межевания ФИО3, где кадастровый инженер ФИО7 собственноручно произвел следующую запись «Схема по проекту на извещение «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчик ФИО3», заверил подписью и печатью. Согласно законодательству постановка земельного участка на кадастровый учет возможна по истечении 30 дней с момента публикации в СМИ о намерении выделить земельный участок.

Однако ДД.ММ.ГГГГ, просматривая публичную карту РФ, истцами обнаружено, что земельный участок, на который дала ДД.ММ.ГГГГ извещение ФИО3, уже поставлен на кадастровый учет в тех же границах, что и по заверенной копии кадастрового инженера ФИО7 Земельному участку присвоен кадастровый №, датой постановки на кадастровый учет числится ДД.ММ.ГГГГ. При обращении на сайте Росреестра к справочной информации по объектам недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право за № от ДД.ММ.ГГГГ (собственность).

Считают, что данная постановка на государственный кадастровый учет незаконна, так как публикация произведена ДД.ММ.ГГГГ, других публикаций до указанной даты о выделе данного земельного участка не было. Границы спорного выдела приходятся в границы земельного участка с кадастровым номером №, который был ликвидирован только в конце января 2018 года. При таких обстоятельствах кадастровый инженер не мог и не имел права подготовить проект межевания до снятия земельного участка с кадастровым номером №, поскольку наличие данного участка на учете не позволяет выделяться из участка № в границах земельного участка №. Полагают, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена со значительными нарушениями, допущенными кадастровым инженером ФИО7, а значит, является незаконной и указанный земельный участок подлежит исключению из государственного кадастра недвижимости.

При ознакомлении с материалами проекта межевания у ФИО7 получена копии доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 от прежнего собственника земельной доли – ФИО9, в которой в полномочиях ФИО10 отражено, что она имеет право подарить долю доверителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Что и было произведено доверенным лицом по доверенности, поскольку продажа земельных участков их земель сельскохозяйственного назначения возможна только с согласия государства и органов субъекта РФ через процедуру извещений. Согласно выписки, участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, последнее изменение сведений на публичной карте – ДД.ММ.ГГГГ. Сделки купли-продажи нет, собственность возникла из договора дарения. Поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка № незаконна, то возникшее на основе кадастрового учета право собственности за записью № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконной, недействительной и подлежит прекращению. Просят признать незаконным выдел и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №. Заказчик кадастровых работ – ФИО3, кадастровый инженер – ФИО7. Признать недействительной запись в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Возложить обязанность на Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> аннулировать (исключить) запись в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №. Признать недействительным и прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Возложить обязанность на Управление Росреестра по <адрес> аннулировать (исключить) запись № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером №, прекратив право собственности на данный объект.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 пояснил, что обратился к специалисту – кадастровому инженеру ФИО11, которая дала заключение по факту наложения границ земельного участка № в границах участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым на момент выхода извещения о намерении ФИО5 выделить свой земельный участок в счет долей, кадастровый инженер не мог руководствоваться данным местоположением для его согласования с остальными участниками долевой собственности, ввиду пересечения границ вышеуказанных земельных участков. Многие пайщики обращались к ФИО7 за схемой проекта предполагаемого выдела ФИО3, на обращения которых кадастровый инженер выдавал план выдела <данные изъяты> га в виде треугольника на границе с Рыбкинским сельсоветом. Данное местоположение земельного участка никого не интересовало, так как участок размещался на землях, пригодных только для выпаса скота. Так и ДД.ММ.ГГГГ на запрос ФИО14, представителя ряда пайщиков земельного участка №, ФИО7 направил со своего личного почтового адреса ООО «Регион-56» письмо с вложенным файлом: схема ФИО3 jpg, согласно которому выдел определяется в кадастровом квартале №, что не соответствует реальному последующему от ДД.ММ.ГГГГ местоположению земельного участка №, который поставлен ФИО3 на учет в кадастровом квартале №. Указывает, что ФИО3 произведен подлог документов.

Истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 иск не признала, пояснила, что ФИО5 являлась участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Действуя от имени ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая наделила ФИО3 полномочиями выделить принадлежащую ей земельную долю в участок и распорядиться им, подарив ФИО4 Согласовав с кадастровым инженером ФИО7 местоположение выделяемого земельного участка в счет земельной доли из исходного земельного участка №, ею ДД.ММ.ГГГГ дано объявление в газету «Голос глубинки» № о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, в котором были извещены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Возражений на извещение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка от участников долевой собственности не поступило, проект был согласован. ДД.ММ.ГГГГ извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было продублировано в газете «Голос глубинки» №), однако она воспользовалась первым извещением от ДД.ММ.ГГГГ и на основании проекта межевания, согласованного ДД.ММ.ГГГГ, переданного в МФЦ г. Оренбурга, вместе с другими документами, получила из Росреестра выписку о регистрации права собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № на имя ФИО5, а затем распорядилась земельным участком, согласно доверенности от имени собственника земельного участка, передав его в дар ФИО4 Истцы, являясь собственниками общей долевой собственности на земельный участок №, не отслеживали в апреле 2017 года извещения в газете «Голос глубинки» о согласовании проекта межевания и поэтому не могли своевременно ознакомиться с извещением и дать объективную оценку (возражение) в отношении выделяемого участка в счет земельной доли, принадлежащей ФИО5 Участок с кадастровым номером № был выделен из земельного участка с кадастровым номером № в границах местоположения, координаты поворотных точек границ земельного участка, отраженных в согласовании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ, не менялись и после того как участок получил статус актуальный, препятствий для постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ не было. Ранее учтенный участок с кадастровым номером № был выделен из исходного участка с кадастровым номером № в 2007 году, но право собственности на указанный участок не зарегистрировано. Истцы распорядиться таким земельным участком не могли. ФИО5, также как и другие собственники общей долевой собственности имели неоформленные доли в участке с кадастровым номером № и имела право на выдел доли в участок из исходного земельного участка. Истцы претендуют на местоположение выделенного ответчиком участка, однако каких-либо доказательств, документов по данному факту не представили.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО3

Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. Согласно телефонограмме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя ФИО3

Ответчик ФИО7 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете «Голос глубинки» № Были извещены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Заказчиком работ по подготовке проекта межевания являлась ФИО3. Так как в течение 30 дней со дня публикации извещения возражений от участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступило, то проект межевания следует считать согласованным. В результате ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <данные изъяты> кадастрового квартала №. По газете «Голос глубинки» №) от ДД.ММ.ГГГГ были получены возражения, и, соответственно, никаких действий по оформлению земельного участка на основании данной публикации не предпринималось. Считает заявленные требования незаконными и не подлежащими удовлетворению. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали, своих представителей не направили.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» представил отзыв на исковое заявление, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 70 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и п. 181 Порядка ведения ЕГРН. Сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером №, образованном в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, внесены в ЕГРН по решению государственного регистратора ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения документов, поступивших в орган регистрации прав. Извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете «Голос глубинки» от ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывают истцы в исковом заявлении. Полагают, что требования истцов являются необоснованными. По требованиям истцов в части возложения на филиал обязанностей, указывают, что формулировки указанных в исковом заявлении требований не соответствуют нормам закона. Просят в удовлетворении требований истцов отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Свидетель ФИО14, допрошенный в судебном заседании, показал, что является представителем интересов собственников земельных долей, периодически просматривает публикации о согласованиях проектов межеваний земельных участков. В газете «Голос глубинки» от апреля 2017 года, точной даты назвать не может, было опубликовано извещение, что заказчиком работ является ФИО3, проект разработан кадастровым инженером ФИО7 Был указан адрес, по которому можно было ознакомиться с проектом. ФИО14 обратился к ФИО7 для ознакомления с проектом межевания. Однако у него с собой не было необходимых документов, подтверждающих полномочия, в связи с чем получить на бумажном носителе проект не представилось возможным. Позже с официального адреса электронной почты кадастрового инженера ФИО7 ему был направлен проект межевания в виде файла «схема ФИО3 jpg», согласно которому выдел определяется в кадастровом квартале №. То есть предполагаемый выдел планировался совершенно не в том мете, где участок был в итоге выделен.

Выслушав стороны, их представителей, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО6, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником доли в размере <данные изъяты> га земельного участка, площадью <данные изъяты> га, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: <адрес>», условный №.

ФИО1, согласно выписке из ЕГРН является собственником доли в праве <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно данным ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 2002. Объект был внесен со следующими характеристиками: статус сведений – «ранее учтенный», тип участка – «единое землепользование» (в состав входит 10 обособленных земельных участок); местоположение – <адрес>, Кулагинский сельсовет, АО «Кулагинское»; категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения»; разрешенное использование – «земли сельскохозяйственного использования»; площадь – <данные изъяты>.м. (декларированная); описание местоположения земельного участка – отсутствует; вид права – «общая долевая собственность», правообладатели – собственники земельных долей АО «Кулагинское».

Земельный участок с кадастровым номером № явился источником образования путем выдела в счет земельных долей 17 земельных участков, из них 5 на сегодняшний день имеет статус «ранее учтенный», 8 – «учтенный», 4 – «архивный». В ЕГРН о площади участка № внесены изменения, на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате выдела из земельного участка №, сведения о нем внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников земельных долей № от ДД.ММ.ГГГГ, описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Землемер».

Объект внесен со следующими характеристиками: наименование – «единое землепользование» (в состав сходит 48 обособленных земельных участков); местоположение – установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание администрации сельсовета. Участок находится примерно в 10 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного производства; площадь – <данные изъяты> кв.м. (уточненная); имеется описание местоположения границ участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель ФИО12), проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных кадастровым инженером ФИО13, в результате выдела их участка единого землепользования с кадастровым номером № образовалось 2 земельных участка с кадастровыми номерами № и №.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией прав на образованный участок с кадастровым номером № внесены изменения в сведения об описании местоположения границ и площади исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого после внесения изменений составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно п. 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, 1) при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и наличии в государственном кадастре недвижимости или ЕГРП сведений о правообладателе на такой исходный земельный участок орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) уведомление о том, что в случае, если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

В случае не поступления в орган регистрации прав документов для осуществления регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение 6 месяцев со дня направления уведомления записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивная»;

2) при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок.

В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в отношении его отсутствуют в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах, правообладателям исходного земельного участка подготовлены и направлены уведомления о том, что если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

На основании ст. 70 Закона № 218-ФЗ и п. 181 Порядка ведения ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о спорном земельном участке, согласно данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», с кадастровым номером №, образованном в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №, внесены в ЕГРН по решению государственного регистратора ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения документов, поступивших в орган регистрации прав: заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (заявитель – ФИО5, представитель заявителя ФИО3); извещения о согласовании проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Голос глубинки» от ДД.ММ.ГГГГ « <данные изъяты>); справки администрации Кулагинского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ; доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; заключения кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка; проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7; межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7

Согласно ч. 12, 13, 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка, направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

В соответствии с реестровым делом земельного участка № на извещение о необходимости согласования проекта земельного межевания участка, опубликованное в газете «Голос глубинки» № (11339) от ДД.ММ.ГГГГ, от участников долевой собственности не поступило возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, таким образом, проект межевания считается согласованным.

После чего ФИО3, действуя в интересах ФИО5, выделила долю в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №. Выделенному земельному участку присвоен кадастровый №, участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 распорядилась указанным земельным участком, передав его в дар ФИО4 В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом ФИО3 произвела выдел путем размещения соответствующего объявления о месте и порядке ознакомления и о необходимости согласования проекта межевания земельных участков в газете «Голос глубинки»

Учитывая отсутствие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого ФИО3 в счет земельной доли земельного участка, а также отсутствие нарушений по процедуре выдела земельного участка, принимая во внимание, что проект межевания от 20 апреля 2017 года, составленный кадастровым инженером ФИО7, соответствует требованиям закона, ничьих прав и законных интересов сам по себе не нарушает, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

Довод представителя ФИО2 о наложении границ земельных участков № и № отклоняется судом, поскольку данное обстоятельство опровергается собранными по делу доказательствами.

Необоснованным является указание на то, что кадастровым инженером ФИО7 выдавались для ознакомления схемы земельного участка, не соответствующие действительности. Схема земельных участков, а также переписка с кадастровым инженером ФИО7, представленные суду Ивановым М.А., не содержат исходных данных, отсутствуют подписи кадастрового инженера, что не позволяет определить принадлежность схемы именно к проекту межевания спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО6 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, кадастровому инженеру ФИО7 о признании недействительной записи в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 19 июня 2018 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова