Решение № 2А-2037/2024 2А-2037/2024~М-1250/2024 М-1250/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-2037/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.

при секретаре Антоновой А.Е.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД РФ «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Требования мотивированы тем, что решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края без уведомления ОВД. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сменил фамилию на ФИО3. Необходимость установления новых ограничений обусловлена изменениями, внесенными в п.2 ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федеральным законом от 06.04.2024г. №69-ФЗ (л.д. 4).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 29), представитель по доверенности (л.д.25) ФИО4 просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 29-31, 32), в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и согласии с предъявленными требованиями (л.д.24).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (в редакции, действовавшей до 17.04.2024г.); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункт 2 части 2 статьи 4 Закона было внесено изменение. Согласно данному пункту обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" с 15.06.1994 по настоящее время федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Официальные источники опубликования: "Российская газета", "Собрание законодательства Российской Федерации", дополнительно с 26.10.1999 - "Парламентская газета", дополнительно с 10.11.2011 - размещение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

На официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, указанные выше изменения в Закон были опубликованы 06.04.2024г., следовательно, началом действия документа является 17.04.2024г.

На основании ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. № УК РФ к № годам № месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-8).

ФИО5 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 18).

Решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 9-10).

Согласно заключению, утвержденному начальником МО МВД России «Ачинский» ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 11 а).

При постановке на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2 как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО2 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 12,13).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО5 административные ограничения дополнены запретом на выезд за пределы Ачинского района Красноярского края без уведомления органа внутренних дел (л.д. 11).

Согласно свидетельству о перемени имени № выданному ДД.ММ.ГГГГ Ачинским Территориальным отделом ЗАГС Красноярского края ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменил фамилию на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

В настоящее время участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с отцом, на беседы профилактического характера реагирует слабо, официально трудоустроен, требует контроля со стороны правоохранительных органов, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.19).

Таким образом, учитывая обстоятельства совершенных административным ответчиком преступлении, за которые он был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которые не погашена и не снята, а также вступление в законную силу изменений в Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части обязательного установления административных ограничений в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Сосновоборского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края, на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024г.