Постановление № 5-524/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-524/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2017 года г. Новоалександровск

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоалександровского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

24.10.2017 в 15 часов 00 минут в <адрес> ФИО1 нарушил п. 14 ПДД, выразившееся в том, что будучи должностным лицом, ответственным за проведение дорожно-ремонтных работ, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте производства работ, а именно в части установки технических средств организации дорожного движения в соответствии со схемой дорожных знаков (не выставлены знаки направления объезда). Требование о прекращении противоправных действий выдано ФИО1 24.10.2017 в 16 часов 30 минут.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 24.10.2017 в отношении дорожного мастера ООО «СК КрайСтрой» ФИО1 протокола об административном правонарушении 26 РМ № 100440 по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

25.10.2017 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении дорожного мастера ООО «СК КрайСтрой» ФИО1, поступило в Новоалександровский районный суд Ставропольского края.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, 24.10.2017 в 15 часов 00 минут в <адрес>, выявлен факт нарушения со стороны ФИО1 при производстве дорожных работ на дороге п. 14 Основных положений, а именно: не обозначены соответствующими дорожными знаками маршрут объезда, в соответствии со схемой организации дорожного движения по автомобильной дороге общего пользования.

Требование о прекращении противоправных действий выдано М.А.ОБ. 24.10.2017 в 16 часов 30 минут.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 26 РМ № 100440 от 24.10.2017, объяснением ФИО1, рапортом, требованием о прекращении противоправных действий, приказом № 13/1 об организации дорожного движения по ремонту межпоселенческой автомобильной дороги общего пользования «Новоалександровск – Расшеватская», находящейся в собственности Новоалександровского муниципального района <адрес>), актом приема-передачи, фотоматериалами и иными доказательствами.

Приведенные доказательства, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости не вызывают, свидетельствуют о несоблюдении М.А.ОВ. вышеуказанных требований закона при производстве работ и наличии угрозы безопасности дорожного движения на указанном участке дороги.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу п. 3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1 ст. 17 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

По смыслу положений п. 13 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 14 Приложения № 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Объективная сторона вмененного ФИО1 административного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения при ремонте дорог.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Признавая дорожного мастера ООО «СК КрайСтрой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, суд пришел к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении указанным должностным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной нормой.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли, а так же учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Признание своей вины в установленном судом правонарушении, лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п. п. 1, 6 ч. 1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его отношение к совершенному правонарушению, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Новоалександровскому району, для сведения, ФИО1, для сведения и исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Новоалександровскому району)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю

ИНН <***>

КПП 261501001

р/с <***> в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю

БИК 040702001

ОКАТО 07643101

ОКТМО 07643101

УИН 18810426173300007551

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья А.П. Белокопытов