Решение № 12-334/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 12-334/2025

03RS0006-01-2025-003854-25

Дело № 12-334/2025


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2025 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО3, с участием

лица, привлеченного к административной ответственности- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.7 КоАП Республики Башкортостан и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в виду не доказанности, а именно: постановление, вынесенное административной комиссией подкреплено ксерокопиями снимков в неизвестном месте/времени с указанием на них номера телефона принадлежащего ФИО1, таким образом, правовые основания появления этих снимков не установлено. ФИО1 не уведомляли, что начато в отношении него административное расследование, не разъяснили права. Протокол об административном правонарушении был составлен без его присутствия. Отсутствуют фото/видео материалы фиксации совершенного ФИО1 правонарушения, также отсутствуют свидетельские показания.

Податель жалобы, ФИО2, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан. Пояснил, что данные объявление размещал не он, а волонтеры, которые были проинформированы о надлежащем размещении в связи с чем, его вины в размещении информации в неположенном месте не имеется. Однако доказательств в подтверждение своих слов предоставить не смог.

Представитель Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 6.7 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до шестнадцати тысяч рублей.

Решением Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 62/4 утверждены Правила благоустройства территории городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Правила).

Как следует из п. п. 1, 2, 17 ст. 26 указанных Правил, размещение средств наружной рекламы на фасадах зданий и сооружений на территории городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными нормативными правовыми актами городского округа. Размещение информационных материалов на территории городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, настоящими Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами городского округа. Средства наружной рекламы и средства размещения информации должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки. Юридические и физические лица могут размещать плакаты, афиши, объявления, иную информацию только на специальных информационных стендах, афишах.

Как следует из п. п. 4, п.11, статьи 63 указанных Правил размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации с нарушением установленного порядка. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на балансодержателей, собственников, владельцев, пользователей, арендаторов указанных объектов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 коллегиальным органом к административной ответственности на основании приведенной выше нормы послужили изложенные в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 05 минут было допущено размещение ФИО1 информационного материала вне специально установленном для размещения месте, чем нарушен пункт 1,2,17 статьи 26, подпункт 4, п.11, статьи 63 «Правил благоустройства территорий городского округа <адрес> Республики Башкортостан», утвержденных решением совета городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Согласно предоставленной информации ПАО «Мегафон» от ДД.ММ.ГГГГ номера сотовых телефонов указанных в размещаемых объявлениях зарегистрированы на ФИО1

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО1, совершил административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут, разместив объявление по адресу: <адрес>. ОКтября на водосточной трубе <адрес>.

Согласно фототаблицам от ДД.ММ.ГГГГ, размещение объявления было совершено по адресу: <адрес>, Федоровка.

Обстоятельства дела зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблице, размещенной в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставить мотивированное объяснение о причинах нарушения (л.д. 12 оборот).

В целях устранения противоречия в адресе правонарушения судом были отложены разбирательства по делу и направлен запрос в административную комиссию <адрес> городского округа <адрес>, ответа не последовало.

Таким образом, в подтверждение вины ФИО1 коллегиальным органом представлены только фотографии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в виду того, что представленные административной комиссией доказательства, не являются безусловными доказательствами его вины в совершении вменяемого правонарушения. Кроме того адрес на фототаблице не совпадает с адресом указанным в протоколе и обжалуемом постановлении. Данное противоречие судом устранить не представилось возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2- отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Мухаметова Г.А.