Постановление № 5-37/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-37/2020

№ 5-37/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Михайловой О.А.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1 хххх года рождения, уроженки хххх, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: хххх, со средним общим образованием, не состоящей в браке, имеющей на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

хххх 2020 года, в хххх часов хххх минут ФИО1 находилась в присутствии граждан в общественном месте в магазине «Бежаницкого РАЙПО», расположенном по адресу: хххх без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека. Таким образом, ФИО1 не выполнила требования п. 2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», то есть нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 oт 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ). Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области (в ред. указа Губернатора Псковской области от 17.04.2020 № 56-УГ) следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), до 30 апреля 2020 года, граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В судебном заседании установлено, что хххх 2020 года, в хххх часов хххх минут, ФИО1 находилась в присутствии граждан в общественном месте, в магазине «Бежаницкого РАЙПО» расположенном по адресу: хххх без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что она действительно находилась в магазине «Бежаницкого РАЙПО» в вышеуказанное время без средств индивидуальной защиты, в том числе маски, тем самым нарушила положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской" области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года; рапортом ст. УУП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, другими материалами дела.

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала полностью, собственноручно написав объяснение о согласии с протоколом.

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. .

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, семейное положение.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает: полное признание правонарушителем своей вины, наличие на иждивении пяти несовершеннолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя ФИО1 впервые привлекавшейся к административной ответственности, суд считает возможным ограничиться вынесением ей предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1ч.1,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынести ей предупреждение.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол и ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий судья: В.Ю. Иванов