Решение № 2-191/2019 2-191/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-191/2019

Дело № 2-191/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 19 февраля 2019 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.

с участием помощника прокурора Апшеронского района Величко Д.Б.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ЛАЮ пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ...,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о понуждении ЛАЮ пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ..., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Апшеронского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о предупреждении распространения ... в Российской Федерации выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления .... В ходе проверки было установлено, что ЛАЮ, ДД.ММ.ГГГГ является лицом, отбывавшим уголовное наказание за совершение преступления в местах лишения свободы - ФКУ КП-5 УФСИН России КБР. ЛАЮ освобожден из мест лишения свободы 21.02.2017. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения ... в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации». Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика ... - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения ..., а также ранее его выявление. В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия но осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления ... периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ... определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ...». Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ..., утвержденного Приказом Минздрава России ог 21.03.2017 №124н, профилактические осмотры граждан в целях выявления ... проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии ..., с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка). Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания ...) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления ... подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения. В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения ... влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность. В связи с тем, что ЛАЮ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР, то в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год вплоть до 21.02.2019. Однако, согласно информации МБУЗ «ЦРБ Апшеронского района», ЛАЮ профилактический медицинский осмотр в целях выявления ... проходил только 16.02.2018, что свидетельствует о неисполнении им возложенной на него обязанности. Поскольку ЛАЮ не исполняет обязанность периодического обследования и имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, просит суд обязать ЛАЮ, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Апшеронского района Величко Д.Б. требования, изложенные в заявлении поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ЛАЮ в судебное заседание дважды не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр постовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ЛАЮ пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ... обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения ... в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения ... в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика ... - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения ..., а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия но осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления ... периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ... определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ...».

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления ..., утвержденного Приказом Минздрава России ог 21.03.2017 №124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления ... проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии ..., с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания ...) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления ... подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. 11ри этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что ЛАЮ, ДД.ММ.ГГГГ является лицом, отбывавшим уголовное наказание за совершение преступления в местах лишения свободы – ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР. ЛАЮ освобожден из мест лишения свободы 21.02.2017. В соответствии требованиями законодательства РФ ЛАЮ обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год до 21.02.2019.

Из информационного письма МБУЗ «ЦРБ Апшеронского района» № от 20.12.2018 года следует, что ЛАЮ профилактический медицинский осмотр в целях выявления ... проходил только 16.02.2018.

Поскольку ЛАЮ в соответствии требованиями законодательства РФ обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления ... два раза в год, то суд считает необходимым обязать ЛАЮ, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ЛАЮ, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ...– удовлетворить.

Обязать ЛАЮ, ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.